喬新生(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授)
冰雪消費(fèi),使得黑龍江哈爾濱成為一個(gè)“網(wǎng)紅”城市。再聯(lián)想到曾經(jīng)紅火一時(shí)的山東淄博,人們不免感嘆,中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)正在以特殊的方式呈現(xiàn)在人們面前。波浪式的消費(fèi)經(jīng)濟(jì),迅速改變中國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。運(yùn)動(dòng)式的消費(fèi)活動(dòng),似乎又在悄悄地改變?nèi)藗兊南M(fèi)習(xí)慣。
產(chǎn)業(yè)鏈中,消費(fèi)起到?jīng)Q定性作用。以銷定產(chǎn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原理。避免出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,就必須大力發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。深入研究消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
首先,收入是支撐消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要支柱。我國(guó)一些資源型城市之所以逐漸凋敝,其中一個(gè)重要原因就在于,沒(méi)有培育第三產(chǎn)業(yè),為消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。資源枯竭的時(shí)候,居民收入直線下降,消費(fèi)經(jīng)濟(jì)難以為繼。
不斷增加居民收入,培育壯大第三產(chǎn)業(yè),為消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是中國(guó)發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的必由之路。
其次,消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化完善基礎(chǔ)之上的,合理的收入結(jié)構(gòu)是消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的第二大支柱。中國(guó)絕大多數(shù)居民仍然生活在鄉(xiāng)村,城市居民的收入急劇分化。少數(shù)城市的高端餐廳,可以滿足高收入階層的需要。而普羅大眾仍然是價(jià)格敏感群體。不論是山東淄博的消費(fèi)熱潮,還是哈爾濱的冰雪經(jīng)濟(jì),都充分反映出,支撐中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的仍然是價(jià)格敏感的群體。只有保持合理的價(jià)位,薄利多銷,才能形成消費(fèi)熱潮。
反過(guò)來(lái),如果在市場(chǎng)細(xì)分前提下,發(fā)展高端消費(fèi)經(jīng)濟(jì),消費(fèi)經(jīng)濟(jì)很難持續(xù)下去。當(dāng)然,如果消費(fèi)只是停留在相對(duì)較低的水平之上,要想實(shí)現(xiàn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展非常困難。究其原因就在于,如果消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的“內(nèi)卷”現(xiàn)象,價(jià)格戰(zhàn)成為市場(chǎng)常態(tài)化表現(xiàn),商品價(jià)格不斷降低,生產(chǎn)就會(huì)持續(xù)萎縮,國(guó)民經(jīng)濟(jì)必然陷入停滯狀態(tài)。
洞察中國(guó)收入結(jié)構(gòu),采取切實(shí)有效的措施,實(shí)現(xiàn)收入的合理分配,對(duì)于中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
第三,發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)也有賴于透明的市場(chǎng)體系這個(gè)支柱?!吨腥A人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定了明碼標(biāo)價(jià)制度,所有商品都必須明碼標(biāo)價(jià)??墒?,唯獨(dú)在商品房這個(gè)大件商品市場(chǎng),明碼標(biāo)價(jià)制度沒(méi)有得到貫徹落實(shí)。究其原因就在于,雖然一些房屋中介公開(kāi)商品房的價(jià)格,但是,房屋中介公布的商品房?jī)r(jià)格并不是真正的明碼標(biāo)價(jià),而只是談判價(jià)格。商品房買賣方面,許多城市東施效顰,借鑒海外一些城市的做法,不愿意明碼實(shí)價(jià)。結(jié)果導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格異?;靵y。
解決問(wèn)題的根本出路就在于,房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)借鑒德國(guó)等一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),在明碼標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)之上,實(shí)行明碼實(shí)價(jià)。對(duì)于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)房屋價(jià)格,明確規(guī)定必須公開(kāi)價(jià)格,因?yàn)橹挥羞@樣,才能充分保護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
建立暢通的流通體制,充分發(fā)揮價(jià)格法的作用,在明碼標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)之上,對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品實(shí)行明碼實(shí)價(jià),對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有非常重要的指導(dǎo)性意義。
第四,社會(huì)成本是影響消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,降低社會(huì)成本也是發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不可避免地包含稅收成本。我國(guó)實(shí)行生產(chǎn)稅收制度,消費(fèi)者不需要繳納消費(fèi)稅。但是,只要了解間接稅的本質(zhì)特征,人們不難理解,消費(fèi)者的消費(fèi)行為已經(jīng)包含大量稅收成本。換句話說(shuō),消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,消費(fèi)者支付的價(jià)格中相當(dāng)一部分是稅收成本。降低稅率,不僅可以促進(jìn)生產(chǎn),而且可以刺激消費(fèi)。這是一個(gè)非常簡(jiǎn)單的道理。政府采取切實(shí)有效的措施,大幅度降低稅率,減少各種不必要的費(fèi)用,對(duì)于我國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有非常重要的戰(zhàn)略意義。
中國(guó)在海南省建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū),實(shí)行出口退稅政策。事實(shí)證明,這項(xiàng)政策對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)起到了關(guān)鍵性的作用。
降低稅率可以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只要大幅度降低稅率,消費(fèi)經(jīng)濟(jì)就能快速增長(zhǎng)。消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)生產(chǎn),從而使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
分析中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,不是雞蛋里挑骨頭,而是在興盛中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。解決中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,從根本上來(lái)說(shuō),就是要增加居民的收入,改善收入結(jié)構(gòu),建立良好的社會(huì)保障體系,讓居民沒(méi)有后顧之憂。進(jìn)一步而言,就是要在上文提到的四個(gè)支柱方面下功夫。
中國(guó)居民具有旺盛的消費(fèi)愿望。哈爾濱冰雪大世界人頭攢動(dòng),進(jìn)一步表明,只要尊重消費(fèi)者的合法權(quán)益,設(shè)身處地,為消費(fèi)者著想,而不是盲目地追求所謂的消費(fèi)升級(jí),中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)就一定能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
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