“堅持全面依法治國,在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度”。這是進一步全面深化改革必須貫徹的原則之一。
“公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線?!?/p>
“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持全面依法治國,以深化司法體制改革為牽引,以落實司法責任制為抓手,推進公正司法取得新成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好法治環(huán)境,不斷滿足人民群眾對公平正義的更高需求。
保障和服務改革發(fā)展,在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家
“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家?!?/p>
新時代以來,司法機關(guān)堅持為大局服務、為人民司法,為全面深化改革提供了有力法治保障,確保改革有序推進。
著力營造法治化營商環(huán)境——
習近平總書記指出:“法治是最好的營商環(huán)境”。
兩份意見,釋放穩(wěn)預期、強信心的積極信號:最高法制定優(yōu)化法治環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大27條意見,最高檢制定推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大23條檢察意見,持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境。
一組數(shù)據(jù),記錄司法機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的堅實步伐:2023年,人民法院推動清理拖欠中小企業(yè)賬款,執(zhí)行到位金額187.8億元;檢察機關(guān)深化涉案企業(yè)合規(guī)改革,辦理相關(guān)案件3866件。
把依法平等保護原則融入司法政策、落到個案辦理;依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益;持續(xù)清理涉企“掛案”,堅決糾正以刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛……司法機關(guān)以法治的確定性助力提信心、穩(wěn)預期、促發(fā)展。
服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展——
習近平總書記指出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新?!?/p>
堅持嚴格保護的司法理念,才能以公正司法激發(fā)創(chuàng)新活力。
“要加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度,讓侵權(quán)者付出沉重代價?!?/p>
是“烏蘇”還是“鳥蘇”?烏蘇啤酒在國內(nèi)啤酒行業(yè)有較高影響力,但一些企業(yè)通過“搭便車”“傍名牌”方式生產(chǎn)銷售仿冒烏蘇啤酒的侵權(quán)產(chǎn)品。通過跨區(qū)域訴訟,法院全額支持了烏蘇啤酒的賠償請求,保護了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。
“我們在新賽道上不能掉隊”。
為加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制,設立知識產(chǎn)權(quán)法院;為充分發(fā)揮司法推動網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展等職能作用,增設互聯(lián)網(wǎng)法院……通過強化知識產(chǎn)權(quán)保護,推動新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)科技成果運用,激活科技創(chuàng)新的“一池春水”。
強化生態(tài)環(huán)境保護——
習近平總書記強調(diào):“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?!?/p>
“昔日,網(wǎng)箱滿湖、水質(zhì)惡化;今朝,風光旖旎,山清水秀?!鞭k案檢察官工作日志里寫道。作為首例由最高檢直接立案辦理的公益訴訟案件,萬峰湖專案凸顯了檢察公益訴訟正成為生態(tài)環(huán)境治理的重要法治手段。
發(fā)布司法服務“雙碳”指導意見;對弄虛作假、情節(jié)惡劣的“環(huán)評報告販子”終身禁止環(huán)評執(zhí)業(yè);最高檢直接對長江干支流船舶污染問題以公益訴訟立案……新時代以來,人與自然和諧共生理念更加深入人心,司法守護萬里河山更加多姿多彩。
營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境,不斷提高社會治理法治化水平
習近平總書記深刻指出:“我國之所以創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定‘兩大奇跡’,同我們不斷推進社會主義法治建設有著十分緊密的關(guān)系?!?/p>
全面深化改革會帶來一系列社會利益調(diào)整。司法公正高效權(quán)威,依法化解各類風險和矛盾,做到處置依據(jù)和程序合法合規(guī)、處置結(jié)果可預期,才能為全面深化改革營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
不枉不縱守護平安。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。嚴厲懲治境內(nèi)外電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,守護群眾“錢袋子”。
寬嚴相濟促犯罪治理。檢察機關(guān)主動適應刑事犯罪結(jié)構(gòu)變化,協(xié)同各方推進輕罪治理。依法適用認罪認罰從寬制度,2023年,超過90%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認罪認罰,一審服判率96.8%。
抓前端、治未病——
“要完善預防性法律制度”。
“在中國可以試試‘中國式調(diào)解’,有事先商量?!痹谕饧{(diào)解員杰克勸說下,因糾紛被法院限制出境的外商安東尼欣然答應。浙江義烏法院啟動涉外糾紛訴調(diào)對接程序,“洋娘舅”杰克參與聯(lián)合調(diào)解,花費3天時間就調(diào)解成功。
最高法與有關(guān)單位建立“總對總”在線訴調(diào)對接機制,推動糾紛從“解決得了”向“解決得好”轉(zhuǎn)變;檢察機關(guān)嚴格規(guī)范落實“7日內(nèi)程序回復、3個月內(nèi)辦理過程或者結(jié)果答復”,持續(xù)鞏固深化群眾信訪“件件有回復”……堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推動更多法治力量向引導和疏導端用力,有力促進社會和諧穩(wěn)定。
明規(guī)則、促治理——
“要堅持公正司法,發(fā)揮司法斷案懲惡揚善功能。”
今年全國兩會上,“正當防衛(wèi)”“刑法第二十條”成為“兩高”報告的關(guān)注熱詞,“法不能向不法讓步”的理念深入人心。近年來,刑法第二十條關(guān)于正當防衛(wèi)的規(guī)定持續(xù)落到實處,使司法活動既守護公平正義,又弘揚社會正氣。
依法遏制高額彩禮,最高法制發(fā)司法解釋和典型案例,讓彩禮歸于“禮”。堅決懲治網(wǎng)絡暴力“按鍵傷人”,最高法、最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布指導意見,維護公民人格權(quán)益和網(wǎng)絡秩序。在履職辦案中弘揚社會主義核心價值觀,實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰,有效促進了法治社會建設。
護航人民美好生活,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感
“為什么我們的改革發(fā)展能夠有序推進、社會能夠保持長期穩(wěn)定?很重要的一條就是我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把促進社會公平正義、增進人民福祉作為工作的出發(fā)點和落腳點,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感?!?/p>
新時代以來,司法機關(guān)堅持以人民為中心,依法維護人民權(quán)益,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
把司法便民利民惠民落到實處——
“法律不應該是冷冰冰的,司法工作也是做群眾工作。”
為了解除25年有名無實的婚姻,廣東居民李愛珍走進最高法第一巡回法庭的大門。
此前因過了訴訟時效,一、二審法院駁回了李愛珍撤銷結(jié)婚證的訴訟請求。“案結(jié)”但“心結(jié)”沒解,巡回法庭反復與廣東法院協(xié)商,最終依法解除李愛珍多年困擾。自2015年起,最高法先后在深圳等六地設立巡回法庭,“家門口的最高人民法院”就地為民解憂。
司法為民,枝葉關(guān)情。實行立案登記制改革,“立案難”問題得到有效解決;全國四級法院全部建成一站式訴訟服務中心,解紛成本顯著降低;針對藥品說明書“字小如蟻”影響用藥安全,檢察機關(guān)以公益訴訟推動適老化改造……
落實司法民主,保障群眾參與——
“司法工作者要密切聯(lián)系群眾,如果不懂群眾語言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求,就難以掌握正確的工作方法,難以發(fā)揮應有的作用?!?/p>
一場檢察聽證在河北張家口某區(qū)舉行,人大代表、政協(xié)委員、律師擔任聽證員?!昂畴m有用消費券誤導消費者購物的行為,但罰款30萬元過重了?!痹诼犎「鞣揭庖娀A上,檢察機關(guān)制發(fā)檢察建議,督促行政機關(guān)落實“過罰相當”原則。
從公開聽證、人民監(jiān)督員制度等,不斷拓寬群眾有序參與和監(jiān)督司法的渠道,到人民陪審員參審質(zhì)效逐步提升,到司法每一環(huán)節(jié)均可在公開渠道查詢……一項項改革舉措推進司法民主、促進司法公正、提升司法公信,公開透明的司法為人民群眾創(chuàng)造更加觸手可及的正義。
新征程上,在習近平法治思想指引下,找準司法服務黨和國家工作大局的結(jié)合點、著力點,主動融入和服務中國式現(xiàn)代化,確保在法治軌道上推進改革,讓公平正義之光普照,必將助力“中國號”巨輪行穩(wěn)致遠。