陜北黃土高原部分溝溝峁峁上,紅彤彤的蘋果滿綴枝頭。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,蘋果產(chǎn)業(yè)已成為延安的主導產(chǎn)業(yè),是當?shù)?0萬農民的“致富果”“希望果”。
種植、收儲、加工、銷售……一條延安蘋果產(chǎn)業(yè)鏈,獲得信貸、保險、期貨等多種普惠金融產(chǎn)品的精準“滴灌”,金融力量推動加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
習近平總書記指出:“要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推進普惠金融高質量發(fā)展,健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求”。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融,加強對重大戰(zhàn)略、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融服務?!?/p>
新時代以來,普惠金融服務農業(yè)農村的廣度和深度不斷拓展,產(chǎn)品創(chuàng)新不斷提速,“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構、村村有服務、家家有賬戶”基本實現(xiàn),“金融為民”扎根廣袤大地,助推共同富裕。
金融“滋養(yǎng)”蘋果生產(chǎn)全周期
在延安,果農不愁“貸”——金融機構工作人員常年走訪果園,主動提供信貸服務。
建果園、換樹種,有果園貸、苗木貸。
3年前,洛川縣槐柏鎮(zhèn)度古村村民張成才參加了縣果投公司的“金融果園”項目,按“首付20%、產(chǎn)果后分期還款”合約,貸款建成了一座果園,如今園內已經(jīng)果木蔥蘢。
在洛川縣永鄉(xiāng)鎮(zhèn)阿寺村,村民李軍旗幾年前貸款換種矮化密植株的7畝果園開始結大果。他再次從農行洛川支行申請了10萬元的“苗木貸”,把剩下的9畝果園也換種了。
買化肥地膜、雇人雇車,有各類“蘋果貸”。
“從前,跟舅舅姨姨們借錢,走親戚都打怵。2020年郵儲銀行在南溝村開展整村授信后,跟種蘋果有關的投入都能貸款解決。咱家前后貸了40多萬元,果園從5畝增加到15畝,今年的收入看著也穩(wěn)了!”安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村村民白建峰說。
從前,一場冰雹、霜凍,全年的勞作可能就泡了湯。如今有了保險,果農不再怕“老天爺給臉色”——
“滿地挑不出一個好果,大家都很心疼?!甭宕h永鄉(xiāng)鎮(zhèn)馮家村村民馮永生記得,2021年雹災第二天,人保財險來了4個人,把全村1800畝果園查勘完?!叭逄熨r款就到賬了,咱一畝只交36元保費,沒想到全村都按每畝2700元最高限額賠,幾個婆姨激動得掉下眼淚……”
黨的十八大以來,普惠金融快速發(fā)展。在連續(xù)多年保持較高增速的基礎上,2023年全國普惠型涉農貸款余額12.59萬億元,同比增長20.34%,超過各項貸款平均增速10.2個百分點。目前,三大主糧完全成本保險和種植收入保險政策已開展6年多,地方政策性特色農業(yè)保險種類豐富;數(shù)字賦能,金融業(yè)在授信、貸款、理賠環(huán)節(jié)不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)秒批、秒貸……
金融支持蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
在延安,幾乎每家倉儲、包裝、加工、電商、物流企業(yè)的成長,都得到了普惠金融的支持。
王掌柜農業(yè)發(fā)展有限公司2020年秋季落戶洛川時,土地廠房沒有所有權證,無法抵(質)押貸款。眼見蘋果下樹,企業(yè)采購資金缺口達2000萬元,公司負責人王超焦急萬分。
通常,生鮮食品不能作為貸款質押物。但洛川農商行經(jīng)過研究,認為企業(yè)先期用自有資金收儲的5000噸蘋果放在冷庫中,半年內不影響品質,而且該企業(yè)通過智能系統(tǒng)選果走精品路線,庫存蘋果具備了質押條件。就這樣,在洛川農商行2000萬元蘋果倉單質押貸款支持下,王掌柜公司來延安第一年就站穩(wěn)腳跟。目前,企業(yè)每年銷售洛川蘋果10萬噸,帶動農戶就業(yè)1萬多人次。
普惠金融助力延安蘋果“走四方”——
從郵儲銀行貸款300萬元建成生產(chǎn)線,洛川蔚藍農業(yè)開發(fā)有限責任公司把蘋果脆片賣上了飛機;
獲得農商行300萬元貸款支持,“果臻美”電商企業(yè)租冷庫、收鮮果,每年幫500多戶果農的延安蘋果找到網(wǎng)上銷路;
中金所聯(lián)合星火燎原公司和當?shù)睾献魃绻餐瑢嵤┑摹坝唵问召?期貨”方案,促進當?shù)靥O果產(chǎn)業(yè)從“產(chǎn)—供—銷”向“銷售鏈—消費者—生產(chǎn)鏈”轉變,為合作社成員提供更多務工機會和分紅所得……
“以需求倒逼金融機構增加普惠金融供給,精準切入蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié),助推延安蘋果產(chǎn)業(yè)成為持續(xù)效益最好、對農民增收貢獻最大的特色產(chǎn)業(yè)?!眹医鹑诒O(jiān)督管理總局延安監(jiān)管分局副局長馬建平說,截至2024年6月末,延安全市蘋果產(chǎn)業(yè)貸款余額94.34億元,同比增長38%。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視普惠金融工作,制定出臺了一系列促進普惠金融發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施,基本建成多層次的普惠金融供給體系。有關部門不斷加大對小微、涉農等經(jīng)營主體的資源傾斜力度,同時完善績效考核、審批權限下放等管理機制,推動金融機構敢貸、愿貸,還通過財政貼息、政府擔保等努力降低綜合服務成本,利用信息數(shù)據(jù)手段為經(jīng)營主體增信,持續(xù)推動解決小微、涉農經(jīng)營主體融資難、融資貴等問題。
金融為民促進共同富裕
在延安,普惠金融有“三轉”——
行長圍著園區(qū)轉。金融機構負責人三天兩頭跑去果園、產(chǎn)業(yè)園摸情況。從“主播貸”“托管貸”到“產(chǎn)業(yè)客群批量拓客”……結合蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的季節(jié)性、周期性特點的新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn),目前延安已擁有蘋果信貸特色產(chǎn)品30余個。
信貸員圍著山溝轉。農行安塞區(qū)支行有一支吃苦耐勞的張思德三農服務隊。每到春種、秋收的農忙季,隊員們一頭扎進山溝,走村入戶宣傳政策、辦理貸款。
管理部門圍著企業(yè)轉?!皟?yōu)化營商環(huán)境,政府要當好‘店小二’!”各區(qū)縣每年組織召開多次政銀企對接會,讓銀行、企業(yè)面對面溝通交流,政府部門現(xiàn)場辦公,打通政務“梗阻”。為加強政策協(xié)同,洛川縣出臺了農村承包土地經(jīng)營權抵押貸款管理辦法和風險補償基金管理辦法,積極引導縣農村商業(yè)銀行開展農村土地經(jīng)營權抵押貸款試點,盤活農村“沉睡資本”。
黨的十八大以來,從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)到推進鄉(xiāng)村全面振興,從支持百姓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到幫助企業(yè)爬坡過坎,普惠金融始終以鮮明的人民性,成為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要力量,極大滿足了小微企業(yè)、農民、城鎮(zhèn)低收入人群、老年人等特殊群體的金融需求,更好滿足人民對美好生活的需要。