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2024-11-23 21:37
今年以來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加快完善統(tǒng)一市場制度規(guī)則，加快推進市場設(shè)施統(tǒng)一暢通，加快建設(shè)統(tǒng)一的要素市場，加快破除地方保護和市場分割等突出問題。
全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是一項系統(tǒng)性改革，其核心在于為企業(yè)營造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境。
全國統(tǒng)一大市場意味著打破地域分割和市場壁壘，實現(xiàn)商品和要素在全國范圍內(nèi)的自由流動。長期以來，我國部分地區(qū)存在著地方保護主義、市場分割等問題，這不僅阻礙了資源的優(yōu)化配置，也降低了經(jīng)濟運行效率。例如，一些地方為了保護本地企業(yè)，設(shè)置不合理的準(zhǔn)入門檻，限制外地產(chǎn)品進入本地市場。這種行為看似在短期內(nèi)保護了本地經(jīng)濟利益，但從長遠來看，卻抑制了市場競爭，阻礙了產(chǎn)業(yè)升級。全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)將徹底改變這種局面，通過消除各種市場壁壘，讓企業(yè)在更廣闊的市場空間中公平競爭，從而激發(fā)創(chuàng)新活力，提高經(jīng)濟整體效率。
全國統(tǒng)一大市場有助于提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。在經(jīng)濟全球化的背景下，各國之間的經(jīng)濟競爭日益激烈。我國作為世界第二大經(jīng)濟體，要在全球經(jīng)濟舞臺上占據(jù)更重要的位置，就必須建設(shè)強大的國內(nèi)統(tǒng)一大市場。一個統(tǒng)一、開放、競爭有序的國內(nèi)市場，可以為企業(yè)提供更穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和更廣闊的發(fā)展空間，吸引全球優(yōu)質(zhì)資源向我國集聚。同時，全國統(tǒng)一大市場也有利于我國企業(yè)整合國內(nèi)資源，提高自身競爭力，更好地參與國際競爭。例如，我國的汽車產(chǎn)業(yè)在全國統(tǒng)一大市場的推動下，可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化整合，提高技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，從而在全球汽車市場中贏得更大的份額。
全國統(tǒng)一大市場還能促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國地域遼闊，不同地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異。全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)可以打破地區(qū)之間的市場分割，促進資源在不同地區(qū)之間的合理流動和優(yōu)化配置。一方面，發(fā)達地區(qū)可以通過向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，帶動欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展；另一方面，欠發(fā)達地區(qū)可以充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，為發(fā)達地區(qū)提供原材料和勞動力等支持。這樣，就可以實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。例如，東部地區(qū)的一些制造業(yè)企業(yè)可以將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，利用中西部地區(qū)的土地、勞動力等資源優(yōu)勢，降低生產(chǎn)成本，同時也促進了中西部地區(qū)的工業(yè)化進程。
今年以來，各地區(qū)各部門為推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，有力有序推動相關(guān)工作，取得積極進展。在破除地方保護和市場分割方面，相關(guān)部門的努力也取得了顯著成效。對全部現(xiàn)行有效行政法規(guī)的集中清理，常態(tài)化開通問題線索征集端口，督促地方核查整改，這些措施有效地打破了市場壁壘，促進了商品和要素的自由流動。全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，要求我們必須堅決摒棄地方保護主義，打破地區(qū)之間的市場分割，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。
在聚焦經(jīng)營主體關(guān)切事項打通堵點卡點方面，各地持續(xù)扎實推進重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，健全轉(zhuǎn)辦核查整改長效機制，適時對典型負面案例進行通報，充分發(fā)揮警示震懾作用。這將有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決市場運行中的問題，確保全國統(tǒng)一大市場的順利建設(shè)。
在未來的發(fā)展中，全國統(tǒng)一大市場將成為我國經(jīng)濟增長的新動力源。隨著市場的不斷開放和要素的自由流動，各類市場主體將迎來更多的發(fā)展機遇。企業(yè)可以更加便捷地獲取資源、拓展市場，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。消費者也將享受到更多優(yōu)質(zhì)、低價的商品和服務(wù)，提高生活水平。同時，全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)也將促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，推動我國經(jīng)濟向更高層次邁進。
貫徹落實《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》、加強全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要政府、企業(yè)和社會各方共同努力。政府應(yīng)加強制度建設(shè)，完善法律法規(guī)，為全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)提供堅實的制度保障。企業(yè)應(yīng)積極參與市場競爭，加強創(chuàng)新，提高自身競爭力。社會各方應(yīng)加強監(jiān)督，共同維護市場秩序，營造良好的市場環(huán)境。
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