10月25日盈方微發(fā)布公告,公司重大資產(chǎn)重組因相關(guān)人員涉嫌泄露內(nèi)幕信息被證監(jiān)會(huì)出具《立案告知書》,目前尚未結(jié)案,決定終止本次重組事項(xiàng)。筆者認(rèn)為,應(yīng)緊盯嚴(yán)防重大重組中的內(nèi)幕交易。
盈方微本次重組包括擬收購(gòu)“華信科”49%股份和“World Style”49%股份,同時(shí)定增募集配套資金。去年11月9日公司披露了《關(guān)于籌劃重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)的停牌公告》,之后重組一直按部就班推進(jìn),包括得到了深交所的受理及問詢,不曾想此次宣布終止。
證監(jiān)會(huì)《上市公司監(jiān)管指引第7號(hào)——上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管》(下稱《第7號(hào)》)規(guī)定,重大重組事項(xiàng)涉嫌內(nèi)幕交易被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查或被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,尚未受理的,交易所不予受理;已?jīng)受理的,交易所暫停審核、證監(jiān)會(huì)暫停注冊(cè)。若調(diào)查核實(shí)涉嫌內(nèi)幕交易主體不涉及上市公司及控股股東、實(shí)控人、董監(jiān)高等關(guān)鍵主體,或董監(jiān)高等雖涉嫌內(nèi)幕交易但已被撤換或退出交易,可恢復(fù)審核、注冊(cè)。
在去年盈方微重組停牌之前的交易日,股價(jià)和交易量似乎就有異動(dòng)。應(yīng)該說,雖然盈方微相關(guān)主體涉嫌內(nèi)幕交易被立案,但如果不放棄重組,未來仍存在恢復(fù)審核、注冊(cè)的可能性,不過快刀斬亂麻直接終止重組,也不失為一種選擇。
內(nèi)幕交易行為人利用其特殊地位或機(jī)會(huì)獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行證券交易,違反了證券市場(chǎng)“三公”原則,侵犯了普通投資者的平等知情權(quán),極大影響投資者對(duì)市場(chǎng)的信心。為此,對(duì)重大重組內(nèi)幕信息泄露及內(nèi)幕交易應(yīng)予嚴(yán)查,內(nèi)幕信息泄露有鏈條式特點(diǎn),一個(gè)鏈條可能包括多個(gè)環(huán)節(jié)和主體,且不排除有多個(gè)傳播鏈,對(duì)所有涉嫌內(nèi)幕交易主體都不能放過。為此建議:
一是對(duì)每單重大重組都必須排查內(nèi)幕交易。目前,現(xiàn)金并購(gòu)無需履行交易所審核及證監(jiān)會(huì)注冊(cè)程序。另外《第7號(hào)》規(guī)定,上市公司因發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)事項(xiàng)首次披露后,交易所立即啟動(dòng)二級(jí)市場(chǎng)股票交易核查程序;但對(duì)于現(xiàn)金支付對(duì)價(jià),不涉及發(fā)行股份,是否適用該條款并不明確。
重大重組并購(gòu),是否存在內(nèi)幕信息泄露,與上市公司支付并購(gòu)對(duì)價(jià)的方式并無關(guān)系,無論是發(fā)行股份購(gòu)買、還是以現(xiàn)金購(gòu)買,都可能發(fā)生內(nèi)幕信息泄露。由此筆者建議,“重組即核查”,理應(yīng)覆蓋適用所有重大重組,一旦重大重組,交易所就應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)市場(chǎng)股票交易核查程序,核查的重點(diǎn)就是排查內(nèi)幕交易線索。
二是建立重大重組進(jìn)程與內(nèi)幕交易查處嚴(yán)格掛鉤機(jī)制。即便一起內(nèi)幕信息泄露事件,也說明上市公司在信息保密工作方面或有漏洞,或者就是內(nèi)幕信息知情人有意泄露所致,根據(jù)“蟑螂理論”不排除有更多投資者非法知悉內(nèi)幕信息。任何主體的內(nèi)幕交易在性質(zhì)上并無不同,建議只要有內(nèi)幕交易立案,就需暫停重大重組審核或注冊(cè),直至案件查清,最后無論是誰(shuí)因重大重組內(nèi)幕交易而受到行政處罰或追究刑責(zé),則一律終止審核、注冊(cè),未查實(shí)內(nèi)幕交易則可恢復(fù)審核、注冊(cè)。
三是強(qiáng)化對(duì)重大重組信披及相關(guān)股價(jià)操縱監(jiān)管??浯笾卮笾亟M標(biāo)的盈利能力等信息披露,也可能構(gòu)成信披違法違規(guī),同樣要嚴(yán)格監(jiān)管打擊。
另外,重大重組中的市場(chǎng)操縱與內(nèi)幕交易往往如影隨形,提前潛伏的內(nèi)幕交易者要獲取暴利,一般需借助重大重組信息發(fā)布后的股價(jià)連續(xù)拉抬。上市公司收購(gòu)資產(chǎn)需付出一定對(duì)價(jià),未必能占到什么便宜,標(biāo)的資產(chǎn)是否如信披中那么優(yōu)質(zhì),也需時(shí)間檢驗(yàn),而基于一些上市公司此前治理水平,重大重組之后公司能否打個(gè)翻身仗,仍有相當(dāng)大不確定性,但現(xiàn)在有些上市公司一宣布重大重組信息,往往掀起股價(jià)巨浪,其中缺乏投資邏輯。監(jiān)管部門對(duì)重大重組消息發(fā)布后的股價(jià)炒作,也應(yīng)排查市場(chǎng)操縱嫌疑,甚至可與重大重組信息發(fā)布之前的內(nèi)幕交易排查串并進(jìn)行,不排除相關(guān)主體存在重合。
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