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冰雪經(jīng)濟(jì)“熱”了起來。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》（下稱《意見》），從8方面提出系列舉措。11月6日下午，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力有關(guān)政策措施。

《意見》指出，到2027年，冰雪運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施更加完善，服務(wù)水平顯著提升，冰雪運(yùn)動(dòng)更加廣泛開展，我國冰雪競技國際競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到1.2萬億元。到2030年，冰雪經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)高水平協(xié)調(diào)融合發(fā)展，冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到1.5萬億元。

《意見》還指出，促進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建冰雪經(jīng)濟(jì)“一區(qū)兩帶多節(jié)點(diǎn)”空間布局。文化和旅游部資源開發(fā)司負(fù)責(zé)人宋奇慧在發(fā)布會上表示，文旅部會同體育總局推出了三批26家國家級滑雪旅游度假地，涵蓋了京張、東北、西部等12個(gè)省區(qū)市，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

建設(shè)冰雪經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)

《意見》提出，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)因地制宜發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)。其中，構(gòu)建冰雪經(jīng)濟(jì)“一區(qū)兩帶多節(jié)點(diǎn)”空間布局，即以內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、新疆為核心建設(shè)具有國際影響力的北方冰雪經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶和“冰雪絲路”，支持北京延慶、河北崇禮、黑龍江亞布力、吉林長白山、新疆阿勒泰和伊犁等地打造具有國際影響力的冰雪經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施冰雪旅游提升計(jì)劃。支持重點(diǎn)地區(qū)開展冰雪旅游資源調(diào)查，建設(shè)一批冰雪主題高品質(zhì)旅游景區(qū)、度假區(qū)，優(yōu)化提升國家級滑雪旅游度假地。推動(dòng)北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、新疆等地建設(shè)3—5個(gè)全球知名冰雪旅游高質(zhì)量目的地。支持符合條件的地區(qū)建設(shè)冰雪主題的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者根據(jù)公開資料梳理發(fā)現(xiàn)，新疆、東三省已經(jīng)開始在熱門客源地舉辦冰雪旅游推介會。特別是黑龍江省哈爾濱市，距離亞冬會開幕已不到100天，當(dāng)?shù)貒@冰雪經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)非常密集。

黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)研究院院長張貴海告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，今年哈爾濱冰雪游的場景增加了，內(nèi)容豐富了，線路增多了，基礎(chǔ)改善了，服務(wù)升級了，冰雪經(jīng)濟(jì)可期。

另外，冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅聚集在北方城市，室內(nèi)滑雪場的擴(kuò)張，也讓冰雪經(jīng)濟(jì)打破了地域和季節(jié)的限制。張貴海表示，近期去一些城市參加冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交流活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)全國各地都更加重視冰雪體旅融合、體教融合、文體融合。將冰雪賽事和旅游開展活動(dòng)融合，將冰雪賽事場地和旅游開發(fā)景區(qū)功能融合。尤其是各地在冰雪場館改造、新建、設(shè)計(jì)方面，更加綜合旅游功能，兼顧專業(yè)性和大眾化發(fā)展方向。

除了《意見》中提及的北方熱門冰雪旅游目的地，中西部乃至珠三角、長三角地區(qū)的冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱度也有所上升。11月6日，湖北恩施綠蔥坡滑雪場總經(jīng)理胡陶木告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，綠蔥坡小鎮(zhèn)屬于滑雪小鎮(zhèn)，今年為了迎接滑雪季，新增一條初級道魔毯，以減少游客的排隊(duì)，新增自動(dòng)門票售賣機(jī)免排隊(duì)，今年還新增森林賞雪，餐飲美食娛樂進(jìn)一步優(yōu)化，住宿方面新增200家民宿、3300個(gè)床位，以迎接旺季的到來。

美團(tuán)提供的最新數(shù)據(jù)顯示，2024年11月1日~11月5日，“滑雪”相關(guān)搜索熱度環(huán)比增長23%，TOP5搜索城市分別是：哈爾濱、北京、上海、深圳和武漢。

支持符合條件的冰雪企業(yè)上市

冰雪產(chǎn)業(yè)覆蓋的產(chǎn)業(yè)鏈條較為廣泛?！兑庖姟飞婕暗男袠I(yè)覆蓋冰雪裝備、冰雪場地、冰雪旅游、冰雪競技、冰雪教培等多個(gè)領(lǐng)域。

《意見》提出，推進(jìn)冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞冰雪競技與冰雪旅游需要，發(fā)揮重大專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，推動(dòng)研發(fā)一批運(yùn)動(dòng)員競技、訓(xùn)練、測試、康復(fù)急需的裝備器材，加快推動(dòng)纜車等冰雪裝備“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)突破。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負(fù)責(zé)人郝立順介紹，我國冰雪裝備器材產(chǎn)品企業(yè)數(shù)量從2015年的約300家增長到2023年的900家左右，銷售收入從2015年的不到50億元人民幣增長到2023年的約220億元人民幣。

另外，《意見》提出，加強(qiáng)冰雪場地設(shè)施建設(shè)。推出一批冰雪旅游和冰雪運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)基地。支持將符合條件的冰雪設(shè)備納入大規(guī)模設(shè)備更新支持范圍。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司負(fù)責(zé)人彭福偉介紹，在2022年北京冬奧會的推動(dòng)下，我國的冰雪場地設(shè)施建設(shè)保持了較快增長。數(shù)據(jù)顯示，2015年全國冰雪運(yùn)動(dòng)場地僅有700多個(gè)，到2023年底達(dá)到了2847個(gè)，是2015年的4倍多。

《意見》提出，培育壯大冰雪經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體，打造一批冰雪領(lǐng)域知名品牌和龍頭企業(yè)，打造一批龍頭企業(yè)和高水平冰雪綜合運(yùn)營服務(wù)商，培育若干具有世界知名度的冰雪品牌；培育一批冰雪領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)。同時(shí)，加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對冰雪企業(yè)信貸投放，優(yōu)化評級、授信、審批、貸后管理等信貸流程。進(jìn)一步拓寬融資渠道，支持符合條件的冰雪企業(yè)上市和再融資、發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)體育經(jīng)濟(jì)研究中心主任王裕雄告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，冰雪經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，例如一些發(fā)展良好的室外滑雪場；同時(shí)，冰雪產(chǎn)業(yè)是包括新材料、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字技術(shù)等各類高新技術(shù)的重要應(yīng)用場景，隨著冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)需求和冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速增長，以及高新技術(shù)的進(jìn)步，在冰雪經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有潛力培育一大批聚焦專門賽道的專精特新中小企業(yè)。最典型的就是在北京冬奧會期間，相關(guān)部門組織攻關(guān)攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，圍繞這些技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用本身就可能產(chǎn)生一批創(chuàng)新型企業(yè)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年不少大公司也在加碼冰雪產(chǎn)業(yè)布局。2024年初，公開資料顯示，在文旅板塊動(dòng)作頻繁的新東方，通過出資間接持股成為了張家口崇禮太舞滑雪小鎮(zhèn)的股東方之一。地產(chǎn)企業(yè)近些年在冰雪板塊動(dòng)作最多，包括萬科、萬達(dá)、融創(chuàng)都是較早參與布局冰雪產(chǎn)業(yè)的公司，目前冰雪板塊還在持續(xù)加碼的，比較典型的則有融創(chuàng)熱雪奇跡。國產(chǎn)鞋服品牌方面，361°作為亞冬會官方合作伙伴，加碼冬季冰雪服飾市場。

中高端外資滑雪服品牌，也在國內(nèi)開設(shè)了越來越多的線下門店，冰雪服飾門店幾乎是北京高端購物中心的標(biāo)配。進(jìn)入中國市場僅一年就開進(jìn)SKP-S的Montane，11月6日其市場部門工作人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，該品牌適用于滑雪場景的衣服在中國銷量不錯(cuò)。