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距離2024年收官不到60天，全國多地進(jìn)入年末沖刺期。

據(jù)南方財(cái)經(jīng)全媒體記者不完全統(tǒng)計(jì)，四季度全國已有16個(gè)省份（包括轄內(nèi)市縣區(qū)）舉辦重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。多個(gè)省份轄內(nèi)開工的重大項(xiàng)目總投資額已超千億元，其中四川（7855億元）、安徽（4268.1億元）、河南（2424.3億元）、陜西（1716.38億元）、云南（1046.6億元）、廣東（1087億元）。

從投資類別看，這輪歲末開工潮仍以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主，多地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量及投資額占比均超過總量的50%。同時(shí)，隨著10月底2024年剩余新增地方債額度已基本發(fā)行完畢，部分地區(qū)四季度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資也有所提速，部分省份轄內(nèi)新開工的基建項(xiàng)目總投資額已超過百億元，其中四川（3645億元）、青海（320億元）、福建（232億元）、陜西（185.73億元）。

從前三季度投資表現(xiàn)看，1-9月全國固定資產(chǎn)投資同比增長3.4%，增速在連續(xù)多個(gè)月下滑后首次止跌回穩(wěn)。其中，制造業(yè)投資增速一直穩(wěn)定在9%以上，基建投資增速也在9月實(shí)現(xiàn)較高幅度拉升，同期房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入最后沖刺期，制造業(yè)、基建、房地產(chǎn)三大重點(diǎn)投資板塊能否繼續(xù)回穩(wěn)向好？

受訪專家向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，進(jìn)入四季度，在特別國債加碼“兩新”補(bǔ)貼拉動(dòng)下，制造業(yè)投資預(yù)計(jì)仍將維持較高增長區(qū)間，而從專項(xiàng)債使用進(jìn)度來看，四季度基建投資增速預(yù)計(jì)將與三季度基本持平。同期，在房地產(chǎn)需求回暖疊加4萬億元“白名單”貸款支持下，房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅有望進(jìn)一步收窄，但市場未來一段時(shí)間或仍將在底部徘徊，筑底企穩(wěn)仍需持續(xù)推出增量政策、落實(shí)存量政策，以更大力度修復(fù)市場信心。

制造業(yè)投資預(yù)計(jì)維持高位增長

作為支柱行業(yè)，制造業(yè)投資長期在全國投資版圖中占據(jù)關(guān)鍵位置。從前三季度制造業(yè)投資變化趨勢看，1-9月全國制造業(yè)投資實(shí)現(xiàn)同比增長9.2%，增速比1-8月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高5.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長9.4%，增速比全部制造業(yè)投資再提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。

從四季度全國重大項(xiàng)目開工情況看，以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍然是多地撬動(dòng)投資的“重頭戲”，多地新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量或投資額占比超過總量的50%。

2024年四季度，在陜西省集中開工的318個(gè)、總投資達(dá)1716.38億元的重點(diǎn)項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目總量就達(dá)到186個(gè)，總投資1312.51億元，年度計(jì)劃投資144.57億元。同期，陜西省集中開工的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為86個(gè)、總投資185.73億元，社會(huì)民生項(xiàng)目46個(gè)、總投資218.14億元。

在10月舉辦的2024年四季度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)會(huì)上，云南也明確提出，四季度計(jì)劃開工重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目522個(gè)，總投資1046.6億元，較今年三季度增長228%，其中能源工業(yè)項(xiàng)目222個(gè)，總投資757.8億元。

立足西南高原地區(qū)的自然資源優(yōu)勢，以新能源為代表的能源產(chǎn)業(yè)已崛起成為云南的第一支柱產(chǎn)業(yè)，加大在此領(lǐng)域的有效投資有望持續(xù)撬動(dòng)未來工業(yè)增量。

2024年1-9月，云南全省能源工業(yè)增加值同比增長4.2%，能源工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長6.3%，均高于全省平均水平。云南省能源局公布數(shù)據(jù)顯示，目前云南全省可開發(fā)清潔能源資源還有超過兩億千瓦，水能資源可開發(fā)量居全國第二位，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用小時(shí)數(shù)居全國前列。

把目光轉(zhuǎn)向沿海城市，在福建福州四季度開工的重大項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也達(dá)到118項(xiàng)，總投資847億元，年計(jì)劃投資161.2億元。此外，同期開工的還有社會(huì)民生項(xiàng)目29項(xiàng)，總投資271億元，年計(jì)劃投資64.5億元，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目46項(xiàng)，總投資232億元，年計(jì)劃投資48.5億元。對比來看，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量及投資總額仍占據(jù)高位。

從具體的開工項(xiàng)目看，福州正在發(fā)力汽車工業(yè)。其中，福州福清市福耀玻璃年產(chǎn)400萬套智能車用安全玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)到32.5億元，該項(xiàng)目2025年12月建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可年產(chǎn)400萬套智能車用安全玻璃，年產(chǎn)值可達(dá)30億元?？偼顿Y45億元的福建奔馳新增純電動(dòng)車車型建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)天也在福州市閩侯縣開工，項(xiàng)目建成后年總產(chǎn)能可維持4萬輛。

華金證券研究所所長助理、首席宏觀分析師、首席金融地產(chǎn)分析師秦泰向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者分析表示，前三季度固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)制造業(yè)持續(xù)強(qiáng)勁、房地產(chǎn)深度調(diào)整、基建投資穩(wěn)健增長但小幅低于預(yù)期的結(jié)構(gòu)。展望四季度，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下半導(dǎo)體電子、新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)投資持續(xù)高增，此外受特別國債加碼“兩新”補(bǔ)貼的拉動(dòng)作用，制造業(yè)投資預(yù)計(jì)還將維持較高增長區(qū)間。

基建與房地產(chǎn)投資有望企穩(wěn)

“定海神針”制造業(yè)投資釋放積極增長信號，基建與房地產(chǎn)投資能否同步回穩(wěn)？

從四季度全國重大項(xiàng)目開工情況看，部分地區(qū)四季度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有所提速，其中四川（3645億元）、青海（320億元）、陜西（185.73億元）、福建（232億元）轄內(nèi)新開工的基建項(xiàng)目總投資額均超過百億元。

其中，在四川四季度集中開工的1823個(gè)、總投資7855億元的重大項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資額最大，達(dá)到3645億元，占比46.4%，包括G0611川主寺至汶川段高速公路、大慶油田四川武勝天然氣凈化廠及外輸系統(tǒng)建設(shè)等601個(gè)項(xiàng)目。

交通項(xiàng)目也是青海拉動(dòng)基建投資的關(guān)鍵領(lǐng)域。今年10月，青海轄內(nèi)國道227線貴德至大武公路貴德至尕巴松多段、國道315線西寧至吐爾尕特公路小柴旦湖至老茫崖段、國道338線海興至天峻公路熱水至江倉段等9個(gè)總投資320億元的交通重點(diǎn)項(xiàng)目同步開工，正式進(jìn)入施工階段。

據(jù)東方金誠測算，9月當(dāng)月廣義基建投資同比增速高達(dá)17.7%，較上月顯著加快11個(gè)百分點(diǎn)。這意味著9月基建投資在宏觀經(jīng)濟(jì)中的穩(wěn)定器作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，這得益于2024年剩余地方政府專項(xiàng)債額度及2025年部分“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的加快下達(dá)。

秦泰分析表示，雖然9月以來專項(xiàng)債發(fā)行明顯加速，9月當(dāng)月地方政府債發(fā)行超1.1萬億元，絕大部分為專項(xiàng)債，但使用仍然緩慢。

“發(fā)行加速而使用緩慢、囤積資金增加的現(xiàn)狀，一方面凸顯今年以來對專項(xiàng)債和特別國債投資項(xiàng)目盈虧平衡的要求進(jìn)一步剛性化，也表達(dá)出更強(qiáng)的地方隱債加速化解的政策決心。預(yù)計(jì)四季度仍不會(huì)大幅放松這一剛性要求，基建投資增速預(yù)計(jì)四季度與三季度基本持平?！鼻靥┍硎?。

同時(shí)，秦泰表示，另一方面，也要關(guān)注尚未使用的專項(xiàng)債額度中是否可能盡快落實(shí)部分用于支持保障房收儲(chǔ)等直接改善房地產(chǎn)市場流動(dòng)性有助于保交付的新增領(lǐng)域，“2025年投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)好的政策關(guān)鍵在于專項(xiàng)債用于保障房收儲(chǔ)的力度、置換債支撐基建投資增速下行趨緩的強(qiáng)度，以及房地產(chǎn)市場L型拐點(diǎn)出現(xiàn)的速度”。

從前三季度房地產(chǎn)開發(fā)投資的數(shù)據(jù)表現(xiàn)看，1-9月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降10.1%，降幅比1-8月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品房銷售降幅持續(xù)收窄，前三季度新建商品房銷售面積下降17.1%，連續(xù)4個(gè)月降幅收窄。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，目前房地產(chǎn)市場回暖主要體現(xiàn)在銷售端，熱度向投資端傳導(dǎo)的效應(yīng)尚不明顯，短期內(nèi)開發(fā)商的主要目標(biāo)仍然是銷售房產(chǎn)和修復(fù)資金鏈，但未來隨著房地產(chǎn)市場持續(xù)復(fù)蘇，疊加4萬億元“白名單”貸款支持，大型房企特別是央企的投資積極性有望提升，四季度房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅進(jìn)一步收窄“是可以期待的”。

此外，李宇嘉建議，未來進(jìn)一步支持房地產(chǎn)筑底企穩(wěn)仍需持續(xù)推出增量政策、落實(shí)存量政策，同時(shí)持續(xù)落實(shí)通過再出讓、用作保障性住房等方式盤活存量土地，以更大力度修復(fù)市場信心，帶動(dòng)投資積極性。

（作者：南方財(cái)經(jīng)全媒體記者 鄭瑋）