近日,國家醫(yī)保局辦公室、財政部辦公廳發(fā)布《關于做好醫(yī)保基金預付工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求在國家層面統(tǒng)一和完善基本醫(yī)療保險基金預付制度,堅持將“預付金”作為“賦能金”,緩解定點醫(yī)療機構醫(yī)療費用墊支壓力,進而為參保群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療保障,促進藥品和耗材企業(yè)穩(wěn)健運行。
資料來源:中國醫(yī)療保障統(tǒng)計年鑒、國家統(tǒng)計局、國家衛(wèi)健委、國海證券研究所楊靖制圖
受上述消息刺激,11月12日,在大盤整體疲軟的背景下,醫(yī)藥股集體走強。截至12日收盤,醫(yī)藥流通指數(shù)(884199)漲5.01%,醫(yī)藥商業(yè)指數(shù)(881143)漲5.16%,藥易購、塞力醫(yī)療、皓宸醫(yī)療、健之佳、中國醫(yī)藥等公司漲停。
有行業(yè)人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,流通企業(yè)是新政最直接的受益者,因其每年壓貨的資金量比較大,如果回款快將提高其運營效率,新政對整個醫(yī)藥鏈條企業(yè)的生存能力都有提升。
利好所有醫(yī)療機構
根據(jù)《通知》,基本醫(yī)療保險基金預付金被定義為一種周轉資金,旨在幫助定點醫(yī)療機構緩解醫(yī)療費用墊支壓力、提高醫(yī)療服務能力,并增強參保群眾就醫(yī)獲得感。預付金將專門用于藥品和醫(yī)用耗材采購等醫(yī)療費用周轉支出,不得用于醫(yī)療機構基礎建設投入、日常運行、償還債務等非醫(yī)療費用支出。
11月12日早盤,醫(yī)藥板塊整體高開,提供腫瘤醫(yī)療服務的海吉亞醫(yī)療盤中最高上漲24.72%。海吉亞醫(yī)療相關人士表示,公司已關注到上述消息,不過具體到地方的措施還沒出來,所以暫時沒法具體評估其實際影響。從宏觀上看,新政對所有醫(yī)療機構來說都是重大的利好消息。
此外,藥易購開盤不久即漲停,截至收盤上漲20.01%。藥易購相關人士對記者表示,對于醫(yī)療機構而言,醫(yī)?;痤A付有助于優(yōu)化醫(yī)療機構日常運營的現(xiàn)金流并緩解其資金壓力,減小醫(yī)保應付未付費用造成的潛在應收及壞賬風險。從醫(yī)藥企業(yè)端來看,醫(yī)保預付金的設立有望促進醫(yī)療機構及時支付企業(yè)關于藥品及醫(yī)用耗材采購的貨款,對于藥易購的貨款回款、平臺交易規(guī)模等也將起到正面作用。
該人士同時指出,這幾年單體店和基層診所的現(xiàn)金流情況普遍不太好,出現(xiàn)了進貨意愿低、進貨量少的現(xiàn)象。這類政策對于提振終端市場信心,促進基層醫(yī)療機構健康運轉將提供助益。
高懸的應收賬款
按照行業(yè)慣例,醫(yī)保對醫(yī)院結算有3~6個月的賬期,醫(yī)院對藥企有6~12個月的賬期,醫(yī)藥流通企業(yè)對藥企有3~6個月的賬期。在藥企和醫(yī)療機構之間的醫(yī)藥流通企業(yè),常常因為向公立醫(yī)院墊資而面臨較大的應收賬款壓力。
以今年三季報為例,A股應收賬款前十位的企業(yè)中,有8家是醫(yī)藥商業(yè)企業(yè),其中上海醫(yī)藥期末應收賬款830.74億元,占前三季度營收的比重為39.63%;九州通的期末應收賬款為370.87億元,營收占比32.70%?;谥斏餍栽瓌t,今年前三季度,九州通對預期信用損失率進行充分評估,計提信用減值準備2.13億元,主要為應收賬款及其他應收款壞賬準備。
此外,柳藥集團的期末應收賬款為117.34億元,營收占比高達73.38%。柳藥集團表示,針對應收賬款相關情況,公司一方面加強了對業(yè)務人員的回款指標考核,加大應收賬款催收力度;另一方面采取了多種結算方式降低應收賬款影響。公司今年以實現(xiàn)高質量銷售為目標,強化風險防范,加大力度清理超期欠款,縮短回款周期。
高額應收賬款給醫(yī)藥流通企業(yè)帶來了巨大的資金壓力,也直接影響其盈利能力。今年8月,塞力醫(yī)療一則關于暫時無法按期歸還用于補充流動資金的募集資金公告,引發(fā)行業(yè)關注。塞力醫(yī)療當時表示,由于公司客戶均為公立醫(yī)院,受限于行業(yè)政策等因素,應收賬款回款雖有好轉但仍不及預期,公司尚未將剩余的3.74億元暫時補充流動資金的募集資金歸還至募集資金專用賬戶。
財報顯示,塞力醫(yī)療連續(xù)三年虧損,最終難以承受墊款壓力。
業(yè)內(nèi)機構分析指出,醫(yī)保預付金制度建立后,醫(yī)療機構資金周轉壓力將得到大幅緩解,上下游賬期均有望改善。疊加直接結算制度、線上結算平臺搭建等多方位措施配套,回款周期有望大幅縮短。建立醫(yī)保預付金制度有利于減輕醫(yī)院墊資壓力,縮短商業(yè)公司回款周期,也有利于院內(nèi)處方藥和耗材使用放量。