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吳曉輝
2024-11-23 16:43
中國新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為推進能源轉(zhuǎn)型、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)打下堅實基礎(chǔ)。然而，陽光之下的陰影則是，雖然中國新能源產(chǎn)業(yè)極具競爭力，但風電、光伏、儲能產(chǎn)業(yè)均嚴重陷入非理性競爭的深淵，氫能產(chǎn)業(yè)商業(yè)化進程的步伐還有待加速。
11月19日下午，由南方財經(jīng)全媒體集團指導、21世紀經(jīng)濟報道主辦、中國國際光伏與儲能產(chǎn)業(yè)大會組委會支持，長三角太陽能光伏技術(shù)創(chuàng)新中心和21世紀經(jīng)濟報道新能源課題組作為智庫支持的2024第七屆中國國際光伏與儲能產(chǎn)業(yè)大會暨21世紀“新能新質(zhì)”綠色能源發(fā)展論壇在成都隆重召開。
來自全國工商聯(lián)新能源商會、中國光伏行業(yè)協(xié)會、中國氣象局公共氣象服務(wù)中心、長三角太陽能技術(shù)創(chuàng)新中心、國際半導體行業(yè)協(xié)會(SEMI)中國光伏標委會、清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院，以及通威股份、協(xié)鑫科技、中集集團、海博思創(chuàng)、西清能源等100多位行業(yè)組織、企業(yè)的專家、高管共同出席，共話風光儲氫產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
2024年11月8日，《中華人民共和國能源法》（下稱《能源法》）正式獲得通過，并于2025年1月1日起施行。《能源法》規(guī)定，國家推進風能、太陽能開發(fā)利用，堅持集中式與分布式并舉，加快風電和光伏發(fā)電基地建設(shè)，支持分布式風電和光伏發(fā)電就近開發(fā)利用，合理有序開發(fā)海上風電，積極發(fā)展光熱發(fā)電；國家合理布局、積極有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站，推進新型儲能高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮各類儲能在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用；國家積極有序推進氫能開發(fā)利用，促進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
這部被視作能源領(lǐng)域法律體系的“基本法”，對于新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言具有重大的意義。在國際半導體行業(yè)協(xié)會(SEMI)中國光伏標委會聯(lián)合秘書長呂錦標看來，“《能源法》是把我們國家這么多年下來發(fā)展可再生能源的政策實現(xiàn)法制化。這些年來，我們從事可再生能源行業(yè)，更多的是在產(chǎn)業(yè)鏈、制造鏈上的思維，而《能源法》的出現(xiàn)就很明顯告訴大家風電、光伏、儲能、氫能是具有能源的屬性。”
長三角太陽能光伏技術(shù)創(chuàng)新中心主任、中山大學教授沈輝，是我國光伏領(lǐng)域的知名學者。在談及《能源法》的誕生意義時，他毫不猶豫地認為：“這對于光伏發(fā)展無疑是很好的肯定和推動。”在他看來，光伏走到今年成為世界上的一個重要能源，是晶體硅光伏立下的汗馬功勞?！肮夥鼜陌l(fā)電的角度來說，才剛剛開始?！?/p>
全國工商聯(lián)新能源商會秘書長助理吳丹在本次論壇上則認為：“《能源法》明確提出了優(yōu)先支持可再生能源的發(fā)展，包括新能源電力的消納，以及市場機制的建立，對于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言既是鼓勵也是鞭策，是希望可再生能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)向著更高質(zhì)量的方向去發(fā)展。”
以光伏為例，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終需要立足于新型電力系統(tǒng)的體系考慮?！靶滦碗娏ο到y(tǒng)需要保障在電力、能源安全前提下，以滿足經(jīng)濟社會需要為首要目標，以最大化吸納新能源為主要任務(wù)，以堅強的智能電網(wǎng)為主要樞紐平臺，以源網(wǎng)荷儲為互補或者支撐。”通威股份光伏事業(yè)部總裁、能源管理委員會執(zhí)行主任陳星宇表示。
來自光伏、儲能等新能源領(lǐng)域的企業(yè)人士，同樣對《能源法》未來的正式實施充滿期待。
協(xié)鑫科技助理副總裁宋昊表示，《能源法》對于新能源企業(yè)發(fā)展而言，提供了目標和指向。海博思創(chuàng)解決方案總監(jiān)俞曉峰認為，《能源法》的實施，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一條明確的道路，也預示著新能源產(chǎn)業(yè)必將迎來廣闊前景。他還特別強調(diào)《能源法》對于能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)注?！啊赌茉捶ā诽岬?，能源科技創(chuàng)新應(yīng)當納入國家科技發(fā)展和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點支持領(lǐng)域?！蔽髑迥茉囱邪l(fā)中心總工程師周奎則表示：“《能源法》的頒布實則是通過法律的手段把能源領(lǐng)域在發(fā)展過程中所遇到的既有利益關(guān)系處理的方式進行固定，并作為準則。”
在本次論壇上，與會嘉賓深入剖析了當前風電、光伏、儲能、氫能產(chǎn)業(yè)所面臨的發(fā)展困局，并試圖給出“良方”。
吳丹指出，當前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所遇到的挑戰(zhàn)包括新能源裝機占比提高讓電網(wǎng)可調(diào)節(jié)性、可控制性難度更大，發(fā)電穩(wěn)定性還需加強；產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨同質(zhì)化競爭難題，對未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步帶來了更大壓力，新能源產(chǎn)業(yè)亟需尋找新的增長機遇。對此，吳丹指出，以綠色化、智能化為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動新能源高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，而科技創(chuàng)新是加快能源轉(zhuǎn)型、發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。
沈輝同樣認為破局的關(guān)鍵在于技術(shù)。“中國光伏已經(jīng)在技術(shù)方面取得重大突破了,我寄希望于年輕人能夠擦出一些火花在技術(shù)前沿，我對將來效率突破30%甚至更高還是有信心的?！眳五\標以光伏產(chǎn)業(yè)為例提醒：“我們光伏產(chǎn)業(yè)還停留在制造業(yè)的思維，雖然我們不斷提升技術(shù)，不斷降低成本，但還是要去轉(zhuǎn)變思維，并不是說成本降低的產(chǎn)品就可以無限供應(yīng)。”
在宋昊看來，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開市場化的調(diào)整，經(jīng)過這輪調(diào)整，“明年上半年光伏產(chǎn)業(yè)可以達成一個低水平均衡的狀態(tài)。雖然不是所有企業(yè)都可以賺錢，但也不再像現(xiàn)在都虧現(xiàn)金?！?/p>
長期來看，光伏發(fā)展的確面臨一系列復雜的挑戰(zhàn)。其中，國內(nèi)市場資源愈加吃緊，消納問題難解。中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)展部主任王青對此表示，短期來看，多項措施都將有效支持光伏的發(fā)展，包括消納紅線放開至90%、電網(wǎng)建設(shè)進程加快、大基地項目建設(shè)加速、多舉措支持分布式發(fā)展等。王青建議，加速主網(wǎng)和配網(wǎng)建設(shè)，加強網(wǎng)架結(jié)構(gòu)以及優(yōu)化接網(wǎng)流程。其次，隨著光伏發(fā)電裝機規(guī)模的爆發(fā)，光伏發(fā)電消納形勢愈加嚴峻，需不斷拓展光伏發(fā)電的應(yīng)用場景?！叭绻夥茪洹⒅瓢?、制醇等，在為綠電大規(guī)模消納提供新路徑的同時，也為化工、鋼鐵、建筑等領(lǐng)域提供綠氫方案?！?/p>
事實上，不僅是光伏產(chǎn)業(yè)，氫能儲能產(chǎn)業(yè)同樣需要克服諸多難題。中集集團總裁戰(zhàn)略顧問鄭賢玲談到，氫能產(chǎn)業(yè)化是一個復雜而漫長的過程，因為氫能行業(yè)幾乎沒有可以模仿的經(jīng)驗，所以，需要從實踐中摸索通往未來的路?！坝捎谌狈氖痉兜疆a(chǎn)業(yè)化的引導性政策，產(chǎn)業(yè)鏈沒有閉環(huán)；缺乏對綠氫產(chǎn)業(yè)與新型電力系統(tǒng)整體規(guī)劃，激勵機制不到位。氫能是一個跨行業(yè)、跨部門的復雜產(chǎn)業(yè)，需要具有影響力的協(xié)調(diào)部門?！?/p>
新能源大規(guī)模發(fā)展一定需要儲能的支撐。清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院綠色儲能研究所所長陳永翀則發(fā)現(xiàn)，儲能從生產(chǎn)、運輸、應(yīng)用、回收等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了安全隱患，尋找應(yīng)對之道是行業(yè)發(fā)展的重要議題。“通過創(chuàng)新技術(shù)來進一步解決安全、壽命、回收的難題，新型儲能放心地大規(guī)模發(fā)展的時代即將到來?！?/p>
而從跨界視角來看，新能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有望獲得氣象服務(wù)的支持。那么，如何實現(xiàn)以高質(zhì)量氣象服務(wù)助力新能源高質(zhì)量發(fā)展？中國氣象局公共氣象服務(wù)中心正高級工程師、中國氣象學會能源氣象專委會秘書長葉冬認為，一是以精細的風光資源評估支撐能源生產(chǎn)；二是以精準的多時空尺度新能源預報預測來融入能源供給和能源消費；三是以精確的能源電力氣象災害風險評估預警來保障能源安全。
本次論壇還發(fā)布了《“21世紀·新能新質(zhì)”綠色低碳技術(shù)及應(yīng)用》（下稱《應(yīng)用報告》）與《突破“囚徒困境”：中國新能源產(chǎn)業(yè)穿越最難周期》（下稱《產(chǎn)業(yè)報告》）兩份報告。其中，《應(yīng)用報告》由長三角太陽能光伏技術(shù)創(chuàng)新中心聯(lián)合21世紀經(jīng)濟報道新能源課題組共同發(fā)布，針對能源技術(shù)創(chuàng)新以及當前能源領(lǐng)域的綠色低碳技術(shù)應(yīng)用進行分析；《產(chǎn)業(yè)報告》則由21世紀經(jīng)濟報道新能源課題組撰寫，報告圍繞風光儲氫領(lǐng)域當下發(fā)展形勢和趨勢進行分析。（21世紀經(jīng)濟報道記者費心懿、林典馳對本文亦有貢獻）
