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11月27日，中國(guó)人民銀行等七部門印發(fā)《推動(dòng)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（下稱《方案》），加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，夯實(shí)數(shù)字金融發(fā)展基礎(chǔ)，完善數(shù)字金融治理體系，支持金融機(jī)構(gòu)以數(shù)字技術(shù)賦能提升金融“五篇大文章”服務(wù)質(zhì)效。

《方案》提出，到2027年底，基本建成與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度適應(yīng)的金融體系。金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得積極成效，數(shù)字化經(jīng)營(yíng)管理能力明顯增強(qiáng)。形成數(shù)字金融和科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融協(xié)同發(fā)展的良好局面，數(shù)字化金融產(chǎn)品服務(wù)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的適配度和普惠性明顯提升。數(shù)字金融治理體系基本形成，數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施基本齊備，相關(guān)金融管理和配套制度機(jī)制進(jìn)一步健全。

建設(shè)證券期貨業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)

做好數(shù)字金融大文章，加快金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)數(shù)實(shí)融合，對(duì)于建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)、鞏固和拓展我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。

為系統(tǒng)推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，《方案》明確，要加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和組織管理。建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一把手”負(fù)責(zé)制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，指定牽頭工作部門，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。

要落實(shí)科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略，開展前沿技術(shù)研究，加快重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠季?，持續(xù)提升科技核心系統(tǒng)自主可控能力。建設(shè)證券期貨業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)，為金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

《方案》還提出，要夯實(shí)數(shù)據(jù)治理與融合應(yīng)用能力基礎(chǔ)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)積累，全面整合內(nèi)外部數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全域數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、融合共享。推進(jìn)金融領(lǐng)域“數(shù)據(jù)要素×”試點(diǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、隱私計(jì)算等科技手段，融合應(yīng)用多維數(shù)據(jù)，優(yōu)化金融產(chǎn)品和風(fēng)控模型，提升金融服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)效。

《方案》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理布局?jǐn)?shù)字生態(tài)場(chǎng)景體系，構(gòu)建數(shù)字生態(tài)運(yùn)營(yíng)體系。推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)據(jù)資源整合運(yùn)用。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)規(guī)范發(fā)展，增強(qiáng)線上承保理賠能力。

將金融服務(wù)嵌入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化場(chǎng)景

在運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)效方面，《方案》強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用內(nèi)外部數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)科技型企業(yè)全景畫像，提升客戶篩選和營(yíng)銷對(duì)接效率，促進(jìn)金融服務(wù)觸達(dá)更多初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期企業(yè)。支持金融機(jī)構(gòu)依托創(chuàng)新積分、專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)等“技術(shù)流”信息，借助數(shù)字手段，提高對(duì)科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。

賦能綠色金融深化發(fā)展。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)基于企業(yè)碳賬戶、碳排放數(shù)據(jù)以及環(huán)境、社會(huì)和公司治理（ESG）評(píng)分等，探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。

《方案》還指出，要大力發(fā)展數(shù)字普惠金融。有序推進(jìn)全國(guó)中小微企業(yè)支付資金流信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，支持銀行在有效防控風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，探索運(yùn)用交易數(shù)據(jù)創(chuàng)新“脫核鏈貸”業(yè)務(wù)模式，提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)數(shù)字化水平。加強(qiáng)動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，支持金融機(jī)構(gòu)探索運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)對(duì)活體、生產(chǎn)設(shè)備等押品管控，拓寬動(dòng)產(chǎn)融資業(yè)務(wù)范圍。

同時(shí)，要持續(xù)豐富養(yǎng)老金融服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融科技應(yīng)用，深度挖掘信息數(shù)據(jù)資源，對(duì)養(yǎng)老企業(yè)精準(zhǔn)畫像，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，開發(fā)養(yǎng)老專屬純信用信貸產(chǎn)品，充分滿足普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的合理融資需求。

在支持提升數(shù)實(shí)融合水平方面，《方案》指出，加快數(shù)字金融創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將金融服務(wù)嵌入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“人工智能+產(chǎn)業(yè)”等數(shù)字化場(chǎng)景，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮金融科技優(yōu)勢(shì)，輸出技術(shù)、平臺(tái)等服務(wù)資源，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)搭建跨境金融數(shù)字平臺(tái)，助力航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化。

布局先進(jìn)高效的算力體系賦能金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型

為夯實(shí)數(shù)字金融發(fā)展基礎(chǔ)，《方案》從營(yíng)造高效安全的支付環(huán)境、培育高質(zhì)量金融數(shù)據(jù)市場(chǎng)、加強(qiáng)數(shù)字金融相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三方面做出相關(guān)部署。

在營(yíng)造高效安全的支付環(huán)境上，《方案》提出，完善系統(tǒng)功能，豐富業(yè)務(wù)場(chǎng)景，提升支付系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)完善廣泛覆蓋、高效安全的現(xiàn)代支付體系。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)，持續(xù)完善數(shù)字人民幣受理環(huán)境，豐富數(shù)字人民幣使用場(chǎng)景。強(qiáng)化數(shù)字金融業(yè)務(wù)反洗錢監(jiān)管。

在培育高質(zhì)量金融數(shù)據(jù)市場(chǎng)上，發(fā)揮金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)各自功能，加大涉企信用信息歸集力度，進(jìn)一步優(yōu)化信用信息的開發(fā)應(yīng)用機(jī)制。

在加強(qiáng)數(shù)字金融相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，指導(dǎo)有條件的金融機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)綠色智能金融數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)新增算力向國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)集聚，支持海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)調(diào)用。布局先進(jìn)高效的算力體系，加快云計(jì)算、人工智能等技術(shù)規(guī)范應(yīng)用，探索運(yùn)用邊緣計(jì)算和量子技術(shù)突破現(xiàn)有算力瓶頸，為金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供精準(zhǔn)高效的算力支持。

同時(shí)，《方案》還強(qiáng)調(diào)，要完善數(shù)字金融治理體系。加強(qiáng)數(shù)字金融業(yè)務(wù)監(jiān)管，密切跟蹤數(shù)字金融新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新模式，按照功能監(jiān)管和穿透式監(jiān)管的原則，依法依規(guī)全部納入監(jiān)管。充分運(yùn)用金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)和監(jiān)管工具，強(qiáng)化金融科技創(chuàng)新行為全生命周期管理，為數(shù)字金融創(chuàng)新提供包容審慎、富有彈性的真實(shí)市場(chǎng)環(huán)境。

校對(duì)：楊立林