證券時報網(wǎng)
李志強
2025-02-21 14:21
地方國企年度發(fā)展重點任務(wù)定了。
2月18日至19日，國務(wù)院國資委在京召開地方國資委負(fù)責(zé)人會議，總結(jié)2024年國資國企工作，交流經(jīng)驗，研究部署重點任務(wù)。會議從抓好高質(zhì)量的穩(wěn)增長、深化國有企業(yè)改革、提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力、推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等六方面提出具體要求。
今年是國有企業(yè)改革深化提升行動收官之年。會議要求，著力深化國有企業(yè)改革，高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，大力提升國有企業(yè)管理能力。
國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓強調(diào)，持續(xù)推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。遼寧、上海、安徽、河南、湖南、陜西等6個地方國資委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。
地方國資國企2024年實現(xiàn)增加值7.7萬億元
國務(wù)院國資委數(shù)據(jù)顯示，2024年地方監(jiān)管企業(yè)運行頂住壓力，經(jīng)濟(jì)效益筑底企穩(wěn)，實現(xiàn)增加值7.7萬億元，完成固定資產(chǎn)投資7萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占比達(dá)21.8%，國有資本配置效率持續(xù)提升，在助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)上彰顯新?lián)?dāng)。
與此同時，科技創(chuàng)新持續(xù)加力，進(jìn)一步健全多元研發(fā)投入機制、強化科技創(chuàng)新主體地位、營造優(yōu)質(zhì)寬容創(chuàng)新生態(tài)，在高水平科技自立自強上取得新突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新求質(zhì)，新興產(chǎn)業(yè)布局節(jié)奏加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型煥發(fā)新機，服務(wù)國家戰(zhàn)略和地方發(fā)展更加有力，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上展現(xiàn)新作為。
此外，國企改革扎實推進(jìn)，企業(yè)治理和經(jīng)營機制不斷健全，改革專項工程拓面提質(zhì)，在提升企業(yè)活力效率上取得新成效。監(jiān)管體制不斷完善，在專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管上邁出新步伐。
更大力度推進(jìn)提質(zhì)增效，推動企業(yè)擴(kuò)大有效投資
在布置2025年工作時，會議要求，要結(jié)合實際全力完成好今年國資國企各項目標(biāo)任務(wù)。會議從抓好高質(zhì)量的穩(wěn)增長、深化國有企業(yè)改革、提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力、推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、防范化解重大風(fēng)險等六方面提出具體要求。
在穩(wěn)增長方面，會議提出，要著力抓好高質(zhì)量的穩(wěn)增長，堅持挖潛增效和新動能培育一體推進(jìn)，更大力度推進(jìn)提質(zhì)增效，推動企業(yè)擴(kuò)大有效投資，充分發(fā)揮示范帶動作用，積極助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)供應(yīng)、穩(wěn)暢通，帶動各類所有制企業(yè)融通發(fā)展。
可以看出，“擴(kuò)大有效投資”將是2025年地方國資國企穩(wěn)增長的重要抓手。從公開信息看，近段時間各地國資委召開的相關(guān)會議也對于擴(kuò)大有效投資進(jìn)行了明確部署。北京提出要更好發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用；天津要求各市屬企業(yè)要加大投資力度，加快謀劃實施產(chǎn)業(yè)類投資項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目；重慶明確保持市級重大項目投資貢獻(xiàn)度超30%，新增支撐重大戰(zhàn)略項目投資12%以上。確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增投資占比超15%、新增投資增速10%以上。
此外，遼寧提出，2025年省屬企業(yè)營業(yè)總收入、利潤總額、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)營指標(biāo)增速要高于全省GDP增速，力爭穩(wěn)固百億元級利潤規(guī)模。
會議還要求，要著力提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力，健全推進(jìn)創(chuàng)新的有效機制，推動企業(yè)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造靠創(chuàng)新進(jìn)、靠創(chuàng)新強、靠創(chuàng)新勝的現(xiàn)代新國企。著力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，以編制“十五五”規(guī)劃為契機，深入研究形勢、研究市場、研究行業(yè)，立足自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢，推進(jìn)國有資本“三個集中”，推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，切實增強主業(yè)實業(yè)核心競爭力。
加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度
今年是國有企業(yè)改革深化提升行動收官之年。會議要求，著力深化國有企業(yè)改革，高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，大力提升國有企業(yè)管理能力。
黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），提出建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，完善國有企業(yè)分類考核評價體系。
張玉卓曾在署名文章中提出，要建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，建立科學(xué)客觀、可量化的國有企業(yè)功能價值評價體系，對國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命情況進(jìn)行定期評價。
記者注意到“建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度”寫入了多個省份的政府工作報告中，并列入2025年的工作任務(wù)。如山東、四川、山西等都提出要建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，貴州則表示將完善國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價機制。此外，廣東、四川、福建、上海、山西、海南等省份明確將完善分類考核評價制度。
責(zé)編：萬健祎
校對：冉燕青
