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2025-04-04 12:59
3月23日~24日，由國務院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的“中國發(fā)展高層論壇2025年年會”在京舉行。
作為中國與世界對話的高端平臺，國務院總理李強出席年會開幕式并發(fā)表主旨演講，出席年會的嘉賓還包括：多位部長級官員、國際組織負責人、跨國企業(yè)高管等。
今年我國經濟增長目標定在5%左右，面對當前不確定性較高的外部環(huán)境，中國將加大宏觀政策力度、深化經濟體制改革、持續(xù)擴大開放等，推動中國經濟平穩(wěn)增長，進而為世界經濟發(fā)展帶來更多機遇。
李強表示，今年中國將經濟增長目標設定為5%左右，既是源于對中國經濟基礎條件的深刻把握，也源于對自身治理能力和未來發(fā)展?jié)摿Φ膱远ㄐ判?。將注重加大政策力度與激發(fā)市場力量相結合，努力實現這一預期目標。
李強指出，當今世界經濟碎片化加劇、不穩(wěn)定不確定性上升，更需要國家開放市場、企業(yè)共享資源，攜手抵御風險挑戰(zhàn)、實現共同繁榮。將堅定不移推進開放合作，倡導國際通行規(guī)則下的公平競爭，維護自由貿易和全球產業(yè)鏈供應鏈暢通穩(wěn)定，繼續(xù)敞開懷抱歡迎各國企業(yè)，進一步擴大市場準入，積極解決企業(yè)關切，幫助外資企業(yè)深度融入中國市場。希望企業(yè)家們做全球化的堅定維護者、推動者，齊心協力、精誠合作，抵制單邊主義和保護主義，在互利互惠中實現更大發(fā)展。
加大政策力度、激發(fā)市場力量
李強表示，今年春節(jié)前后，中國經濟涌現出一批現象級的亮點。電影、冰雪、文旅等消費市場熱點紛呈，展現了國內經濟循環(huán)的巨大潛力。以“杭州六小龍”等初創(chuàng)企業(yè)為代表的科技突破不斷涌現，展現了創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大能量。綠色家電、新能源產業(yè)等綠色經濟蔚然成風，展現了轉型發(fā)展的巨大空間。不同領域的新動能不斷積蓄壯大，必將為中國經濟帶來持久旺盛的發(fā)展動力。
受春節(jié)消費帶動，以及穩(wěn)增長政策靠前發(fā)力，1~2月份我國消費、投資等數據回穩(wěn)向好，房地產市場積極因素逐漸增多，經濟實現良好開局。面對全球加征關稅等貿易“逆風”，預計中國國內依然存在內需不足、房地產市場仍在調整等問題，為了推動實現全年5%左右的增長目標，今年中國將實施更加積極有為的宏觀政策，包括赤字率提高到4%、擴大超長期特別國債規(guī)模、增加地方專項債規(guī)模、適時降準降息、加大低成本資金供給等。
李強表示，今年中國將努力實現5%左右的增長目標。一方面實施更加積極有為的宏觀政策，進一步加大逆周期調節(jié)力度，必要時推出新的增量政策，為經濟持續(xù)向好、平穩(wěn)運行提供有力支撐。另一方面深化經濟體制改革，不斷推進全國統(tǒng)一大市場建設，著力打通經濟循環(huán)的堵點卡點，為各類經營主體進一步營造良好發(fā)展環(huán)境，強化對企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的政策支持，增強發(fā)展內在驅動力。
中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓文秀發(fā)表主題演講時表示，今年經濟社會發(fā)展主要預期目標，包括經濟增長5%左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右等，這些目標穩(wěn)健務實，既考慮了穩(wěn)就業(yè)、惠民生、防風險等需要，也考慮了我國經濟增長的潛力、深化改革和擴大開放的動力、增量政策和存量政策的效力。
韓文秀表示，中國將堅持把擴大內需作為長期戰(zhàn)略，努力把消費打造成經濟增長的主動力和壓艙石。在促進經濟增長、提高勞動生產率基礎上，增加城鄉(xiāng)居民收入、優(yōu)化收入分配結構，提升居民收入在國民收入中的比重，讓消費者有錢能消費。積極發(fā)展首發(fā)經濟、健康消費、冰雪經濟、銀發(fā)經濟，把文化旅游業(yè)發(fā)展成為重要的支柱產業(yè)。創(chuàng)造更多高質量的服務消費產品和場景，讓消費者有更多中高端服務可消費。今年將提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準、適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等，今后還要穩(wěn)步提高公共服務和社會保障水平。中國擴大投資還有很大空間，比如，社會民生領域的投資還要加碼，城市更新任務艱巨，數字等新型基礎設施和產業(yè)投資需求很大。
財政部部長藍佛安發(fā)表主題演講表示，今年積極財政政策的一大著力點，在于加快培育發(fā)展新質生產力。中央財政將強化對教育、科技、人才的支持，促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，繼續(xù)加大財政科技投入，完善經費分配和管理審核機制，全力支持關鍵核心技術攻關。統(tǒng)籌運用稅收激勵、政府采購、投資基金等政策工具，推動“人工智能+”行動，培育壯大新興產業(yè)、未來產業(yè)，提升改造傳統(tǒng)產業(yè)。企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，將完善各項惠企助企政策，扎扎實實落實促進民營經濟發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)解決實際困難、更好地創(chuàng)新發(fā)展。
外資看好中國超大市場和創(chuàng)新潛力
在外部不確定不穩(wěn)定因素明顯增多的情況下，中國通過堅定不移地辦好自己的事，以高質量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境的不確定性，努力為世界經濟發(fā)展提供“穩(wěn)定錨”。
韓文秀表示，對外開放是中國的基本國策。無論國際風云如何變幻，中國都將堅定不移推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放，深化外商投資促進體制機制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，穩(wěn)步推進包括金融業(yè)在內的服務業(yè)開放，積極發(fā)展綠色貿易、數字貿易。近期，許多國際投資者紛紛看好我國經濟和我國資產，真誠歡迎國際資本回歸中國，深耕中國投資沃土，共享中國“發(fā)展紅利”。
蒂森克虜伯股份公司首席執(zhí)行官米格爾·洛佩茲表示，中國能實現從能源生產到能源消費的完整閉環(huán)，但是德國沒辦法完成這樣的閉環(huán)，德國需要去全歐洲、全世界去整合資源推動實現能源轉型。要應對全球氣候變化，需要企業(yè)構建綠色低碳供應鏈，這不僅是一種社會責任，也是一種市場需求，還是公司競爭優(yōu)勢所在。作為一家德國的工業(yè)公司，需要加強全球合作，來構建互惠共贏的供應鏈，并推動供應鏈的綠色轉型。
寶馬集團董事長齊普策表示，當世界主要地區(qū)紛紛關注經濟自主，并且加大保護主義的時候，寶馬集團選擇深化國際合作和產業(yè)融合，明確反對愈演愈烈的保護主義。針對歐盟委員會對中國電動汽車加征關稅一事，寶馬集團已經正式提起訴訟。應對全球性挑戰(zhàn)需要加強國際合作，而不是反其道而行之。
齊普策進一步指出，2024年，寶馬集團在中國市場交付了超過10萬輛的純電動汽車，中國已經成為寶馬全球最大的電動汽車單一市場，中國強有力的政策支持為新能源汽車產業(yè)的高質量發(fā)展提供了關鍵助力。2025年中國兩會提出的推進“人工智能+”行動，預計將促進包括移動出行在內更廣泛的產業(yè)融合。寶馬正深化與中國科技領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，深度融合云端交互能力和生成式人工智能的個性化體驗，推動車輛無縫對接中國的智慧城市基礎設施。
阿斯利康全球首席執(zhí)行官蘇博科表示，此前，中國是藥品的接收國，各個企業(yè)來到中國希望將自己的藥品帶給中國，現在中國已經成為全球醫(yī)療行業(yè)不可或缺的部分，尤其在創(chuàng)新領域，中國在基因療法、細胞療法等領域取得重大突破?，F在，全球企業(yè)來到中國不僅要推動自己的產品商業(yè)化，同時還希望在中國進行創(chuàng)新。面對當前的地緣政治沖突，必須要確定科學是無國界的，推進跨國合作對于推動科技進步是至關重要的。
天絲集團首席執(zhí)行官許馨雄表示，天絲集團目睹了中國市場的巨大潛力，數字轉型激發(fā)創(chuàng)新活力，綠色發(fā)展與技術革新齊頭并進，這些都為全球企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。作為全球紅牛品牌的創(chuàng)始者和所有者，天絲集團近五年來在華投資累計達到43.6億元?？茖W的政策引導、強勁的創(chuàng)新能力，以及開放合作精神，是中國消費市場長期繁榮的關鍵，天絲集團對未來發(fā)展前景充滿信心。作為在華投資的泰國企業(yè)，熱切期望中泰兩國在經貿投資、消費市場、智能制造以及供應鏈創(chuàng)新等領域深化合作。
