證券時報記者 賀覺淵
為推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險(以下簡稱“安責(zé)險”)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)急管理部、財政部、金融監(jiān)管總局等七部門4月2日發(fā)布新修訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)?!秾?shí)施辦法》將生產(chǎn)安全事故每人死亡傷殘責(zé)任全國最低保障限額由30萬元提升至40萬元;明確安責(zé)險應(yīng)當(dāng)覆蓋投保企業(yè)全體從業(yè)人員,保險金額實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。
《實(shí)施辦法》明確,從事礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)投保安責(zé)險。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門對本行業(yè)、領(lǐng)域安責(zé)險投保情況等實(shí)施監(jiān)督管理。
《實(shí)施辦法》擴(kuò)大了保障范圍,明確安責(zé)險應(yīng)當(dāng)覆蓋投保企業(yè)全體從業(yè)人員,將臨時聘用人員、被派遣勞動者等有用工關(guān)系的人員納入從業(yè)人員范疇,保險金額實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn),不得因用工方式、工作崗位等差別對待。
《實(shí)施辦法》增加了條款和費(fèi)率要求。在費(fèi)率方面,明確由省級有關(guān)部門組織制定發(fā)布本地區(qū)各行業(yè)、領(lǐng)域的安責(zé)險純風(fēng)險損失率,并根據(jù)安責(zé)險業(yè)務(wù)的總體盈利虧損情況和市場實(shí)際風(fēng)險情況及時調(diào)整,供保險機(jī)構(gòu)參考使用。
《實(shí)施辦法》還優(yōu)化了理賠服務(wù),要求建立重大或典型事故快速理賠機(jī)制和預(yù)付賠款機(jī)制,在事故發(fā)生后按照法律規(guī)定和合同約定快速支付或先行支付已確定的保險賠償金。
為強(qiáng)化事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用保障,《實(shí)施辦法》明確要求保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用投入,按照不高于安責(zé)險實(shí)際收取保費(fèi)的21%,制定事故預(yù)防服務(wù)專項(xiàng)預(yù)算,據(jù)實(shí)支出。同時,《實(shí)施辦法》進(jìn)一步壓減保險有關(guān)成本,規(guī)定保險機(jī)構(gòu)承保高危行業(yè)、領(lǐng)域單位的安責(zé)險,支付傭金比例不得高于5%,更好保障事故預(yù)防等支出。