全球信用風(fēng)險(xiǎn)管理巨頭科法斯(Coface)日前針對(duì)美國(guó)本月的系列關(guān)稅政策稱,這顯然已對(duì)戰(zhàn)后全球貿(mào)易體系造成了前所未有的沖擊,同時(shí)將令美國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
4月2日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了兩項(xiàng)關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令,宣布于4月5日開始對(duì)所有進(jìn)口商品加征10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”;并將于4月9日針對(duì)一些特定國(guó)家征收最高49%的所謂“對(duì)等關(guān)稅”。美東時(shí)間4月7日,美方威脅進(jìn)一步對(duì)華加征50%關(guān)稅。
根據(jù)科法斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家的估計(jì),美國(guó)此次加征關(guān)稅將使平均有效關(guān)稅稅率達(dá)到26.2%(2024年為2.3%),創(chuàng)下一個(gè)多世紀(jì)以來的最高水平。也是自1930年《斯穆特-霍利法案》(Smoot-Hawley Act,該法案將2萬多種進(jìn)口商品關(guān)稅提升到歷史最高水平)以來的最大漲幅??品ㄋ拐J(rèn)為,此舉標(biāo)志著美國(guó)背離多邊貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)(包括WTO規(guī)則),并有可能引發(fā)保護(hù)主義螺旋上升。此外,面對(duì)本就高企的地緣經(jīng)濟(jì)分裂風(fēng)險(xiǎn),還將削弱供應(yīng)鏈,增加企業(yè)的不確定性。
“理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感?!笨品ㄋ乖u(píng)價(jià)稱,盡管特朗普雄心勃勃,宣稱上調(diào)關(guān)稅將重新平衡貿(mào)易格局、刺激制造業(yè)回流、創(chuàng)造稅收、增加談判籌碼,但這些目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)尚未可知。
科法斯分析稱,貿(mào)易逆差主要取決于宏觀經(jīng)濟(jì)因素,而非進(jìn)口關(guān)稅。此外,關(guān)稅無法消除勞動(dòng)力成本和勞動(dòng)力技能等其他結(jié)構(gòu)性壁壘,制造業(yè)回流仍將面臨阻礙??品ㄋ箶?shù)據(jù)顯示,2024年,美國(guó)關(guān)稅收入約880億美元,僅占聯(lián)邦總收入的1.5%。
而現(xiàn)實(shí)的結(jié)果是,所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策最終除了重創(chuàng)各國(guó)經(jīng)濟(jì),還可能促使貿(mào)易伙伴采取報(bào)復(fù)措施(如日本、韓國(guó)和中國(guó)最近采取的措施),削弱美國(guó)的談判籌碼。
“短期來看,前景不容樂觀?!笨品ㄋ贡硎?,歐盟和中國(guó)等經(jīng)濟(jì)體已表示將對(duì)美國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,貿(mào)易緊張局勢(shì)升級(jí)或?qū)⒉豢杀苊狻W鳛榛貞?yīng),歐盟甚至可能首次動(dòng)用2023年底通過的“反脅迫工具”。中期來看,貿(mào)易流動(dòng)的重新配置則將會(huì)影響所有經(jīng)濟(jì)體:例如亞洲出口商將被迫尋找新機(jī)會(huì),可能加劇其他市場(chǎng),特別是歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí),科法斯認(rèn)為,美國(guó)此次的所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策也會(huì)削弱自身經(jīng)濟(jì)狀況。
“2025年初美國(guó)家庭消費(fèi)處于低谷,經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)疲軟跡象,而此次加征關(guān)稅無疑將令美國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜?!笨品ㄋ狗Q,進(jìn)口稅率上升導(dǎo)致的成本增長(zhǎng)可能導(dǎo)致企業(yè)投資大幅放緩,嚴(yán)重打擊消費(fèi)者的消費(fèi)信心?!氨局苊绹?guó)宣布上調(diào)關(guān)稅前,預(yù)計(jì)2025年的平均通脹率約為2.8%。去年競(jìng)選期間有人估計(jì),特朗普的關(guān)稅政策可能會(huì)使今年的通脹率增加2個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)稅政策將會(huì)如何影響通脹讓我們拭目以待。衰退陰霾仍未散去,通脹風(fēng)險(xiǎn)的增加將使美聯(lián)儲(chǔ)如履薄冰,推進(jìn)降息將更加小心翼翼?!笨品ㄋ贡硎?。