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4月18日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

會(huì)議研究穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措，聽取“3·15”晚會(huì)曝光問題處置情況匯報(bào)，討論《中華人民共和國社會(huì)救助法（草案）》，審議通過《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例（修訂草案）》。

會(huì)議指出，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，要深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，加力落實(shí)《政府工作報(bào)告》明確的政策措施，錨定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿(mào)，著力促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需，著力優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量，做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿(mào) 持續(xù)穩(wěn)定股市

會(huì)議研究穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措。在著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿(mào)方面，會(huì)議指出，要鼓勵(lì)企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，擴(kuò)大以工代賑等支持，加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)。要穩(wěn)定外貿(mào)外資發(fā)展，一業(yè)一策、一企一策加大支持力度，支持外資企業(yè)境內(nèi)再投資。

在著力促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需方面，會(huì)議指出，要促進(jìn)養(yǎng)老、生育、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，大力提振民間投資積極性。

會(huì)議還指出，要持續(xù)穩(wěn)定股市，持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。相關(guān)舉措一旦推出，要直達(dá)企業(yè)和群眾，提高落地效率，確保實(shí)施效果。

今年一季度，A股主要指數(shù)多數(shù)呈上漲態(tài)勢，人工智能、機(jī)器人、新能源車等概念表現(xiàn)強(qiáng)勢。4月以來，面對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)擾動(dòng)，中國版“平準(zhǔn)基金”主動(dòng)作為，多部委密集施策維護(hù)資本市場穩(wěn)定，體現(xiàn)維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行的堅(jiān)定決心。

“中國經(jīng)濟(jì)保持較強(qiáng)韌性、資產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定向上，主要得益于中國政府對(duì)于外部不確定性的挑戰(zhàn)未雨綢繆、沉著應(yīng)對(duì)?！敝秀y證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤預(yù)計(jì)，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面、政策托底疊加估值等多重優(yōu)勢加持下，“中國資產(chǎn)重估”邏輯或?qū)⒀永m(xù)。

對(duì)于會(huì)議指出“持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這意味著二季度各地還將出臺(tái)支持房地產(chǎn)市場的利好政策。

專家看好二季度政策持續(xù)加力

本次會(huì)議指出，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，要深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，加力落實(shí)《政府工作報(bào)告》明確的政策措施，錨定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加大逆周期調(diào)節(jié)力度。市場人士普遍認(rèn)為，目前我國宏觀政策還有充足空間，能夠有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性變化，保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合理增長。

短期來看，外部沖擊對(duì)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行造成一定壓力。海關(guān)總署新聞發(fā)言人呂大良在4月14日舉辦的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前，我國出口面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢，但是“天塌不下來”。同時(shí)，中國內(nèi)需市場廣闊，是重要的大后方。

面對(duì)國內(nèi)外形勢的新變化，做好二季度和下一步經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。市場專家普遍認(rèn)為，二季度宏觀政策應(yīng)持續(xù)加力、更加給力。東方金誠首席宏觀分析師王青向證券時(shí)報(bào)記者指出，為著力促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需，除了3000億元超長期特別國債資金支持耐用消費(fèi)品以舊換新外，還可考慮進(jìn)一步加大促消費(fèi)支持范圍，將更多普通消費(fèi)品和服務(wù)消費(fèi)納入支持范圍，以應(yīng)對(duì)二季度“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”需求。

王青認(rèn)為，著眼于有效對(duì)沖外需放緩，今年財(cái)政促消費(fèi)的整體額度或需擴(kuò)大到7000億元至1萬億元。二季度即可著手安排相關(guān)資金來源，如提高超長期特別國債發(fā)行額度等。

探索建立穿透式監(jiān)管體系

會(huì)議指出，“3·15”晚會(huì)曝光問題處置工作已取得階段性進(jìn)展，要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化日常監(jiān)管和預(yù)防工作，聚焦民生關(guān)切強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全鏈條監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

會(huì)議指出，要著力提升基層監(jiān)管能力水平，推動(dòng)行政執(zhí)法和監(jiān)管力量下沉，注重運(yùn)用新一代信息技術(shù)，切實(shí)提高監(jiān)管的預(yù)見性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性。要探索建立穿透式監(jiān)管體系，加力推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文今年3月撰文指出，當(dāng)前，我國正在加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，迫切需要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步健全競爭政策實(shí)施體制機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建更加健全的公平競爭治理體系。市場監(jiān)管總局要加快構(gòu)建更加協(xié)同高效的競爭政策實(shí)施體制機(jī)制，全面提升公平競爭治理效能。

羅文在文章中指出，接下來將加快建立全方位、立體化監(jiān)管格局。充分發(fā)揮國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策等各類政策協(xié)同，健全行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟、民事審判銜接機(jī)制，加快形成公平競爭治理合力。

校對(duì)：李凌鋒