券商中國
蘇可
2024-11-23 19:32
全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。構建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上，農村有巨大空間，可以大有作為。這是用大歷史觀審視農業(yè)、農村和農民得出的科學結論。
構建以雙循環(huán)經濟為主要特征的新發(fā)展格局表現為：未來中國經濟依托我國超大市場規(guī)模優(yōu)勢和內需潛力，以國內需求作為發(fā)展出發(fā)點和落腳點，促進生產、流通和消費各個環(huán)節(jié)在國內市場循環(huán)聯通；同時，以國內經濟循環(huán)為基礎，運用國際分工和協(xié)作，便于國內國際經濟互相促進發(fā)展。
構建新發(fā)展格局，農村是雙循環(huán)的重要市場，廣闊天地，大有作為。
（一）農村超大市場為構建新發(fā)展格局提供巨大空間
農村市場體量大，是國內大循環(huán)的重要載體。來自國家統(tǒng)計的數據顯示，2019年末，我國大陸總人口（包括31個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數）超過14億人，其中農村人口（按戶籍算）9億多，鄉(xiāng)村常住人口5億多。農村戶籍人口，是美國的3倍，歐盟的2倍。由如此龐大的人口轉化而成的市場體量，為構建新發(fā)展格局提供了巨大空間。
而縱觀我國農村市場結構，地域遼闊，各地發(fā)展不平衡，但消費生態(tài)也各具特色優(yōu)勢。長三角、珠三角沿海地區(qū)農村的收入水平和購買力大多已與大中城市比肩而立，有的甚至還把中西部地區(qū)的大中城市甩到身后，與一、二線城市有一拼。西部農村消費水平雖說與東部有差距，但消費水平正處于升級換代過渡期，消費潛力大。各地農村的收入和購買力參差錯落，消費層次和結構呈現多樣化，與產能和供給結構的多樣化相匹配。因此，我國農村市場無論是從總量上看還是結構上看，前景可期。
（二）農村整體達小康為構建新發(fā)展格局提供潛力支持
2020年，我國脫貧攻堅取得最后勝利，這意味著已全面建成小康社會。西部地區(qū)，尤其是老少邊窮地區(qū)，雖說以往經濟發(fā)展相對滯后，農村購買力有限，但通過脫貧攻堅，收入增長普遍上了一個臺階，昔日的貧困戶脫貧后也有了維持基本生活的消費增長，同時在“兩不愁三保障”機制的激勵下，廣大農村的消費潛力必將得到支持。
這種潛力還表現在零售商品消費可望增長上。據國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2020年1-11月份，我國城鎮(zhèn)消費品零售額304413億元，鄉(xiāng)村消費品零售額47002億元。這表明，我國農村常住人口有5億多，占總人口的四成，可是鄉(xiāng)村消費零售額只占全社會商品零售總額的13.38%，只占一成多。這一方面說明城鄉(xiāng)居民的收入水平及購買力依舊存在較大的差距，另一方面也說明農村消費市場未來有著很大的成長性空間。隨著鄉(xiāng)村振興進一步發(fā)展，城鎮(zhèn)化率逐步提高，農村市場增長的潛力必將獲得充分釋放。
（三）農村工作重心轉移為構建新發(fā)展格局提供新的市場機遇
脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移，給構建新發(fā)展格局提供新的市場機遇。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，中央將加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。屆時必有許多政策紅利，中央決定加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，順應產業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當地特色資源，推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產業(yè)布局，完善利益聯結機制，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。這其中蘊含著諸多商機，可供市場主體利用，捷足先登者必將占據政策實惠制高點。
我國在實施鄉(xiāng)村建設行動的過程中，政府將繼續(xù)把公共基礎設施建設的重點放在農村，在推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化上持續(xù)發(fā)力，注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。這些工程建設項目一般都有國家財政兜底，循環(huán)聯通有政府全力協(xié)調支持，市場主體只要按質量施工，合規(guī)經營，都是包贏不輸的生意。
