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【和而不同】

歷史上，美國(guó)和日本都曾放任中低端產(chǎn)業(yè)鏈外流遷移，結(jié)果是制造業(yè)空心化。

盤和林

近些年，的確有中國(guó)制造類企業(yè)在向“一帶一路”國(guó)家轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，當(dāng)然這些企業(yè)多集中在中低端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)遷移動(dòng)機(jī)有兩個(gè)：其一，繞過(guò)關(guān)稅，以東南亞為跳板進(jìn)入歐美消費(fèi)市場(chǎng)。其二，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格偏高，后發(fā)國(guó)家人口紅利尚在，成本低。與此同時(shí)，中國(guó)制造也在轉(zhuǎn)型升級(jí)，汽車、輪船、飛機(jī)、設(shè)備裝備、生物醫(yī)藥、芯片等高端產(chǎn)業(yè)崛起。隨著中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)順利推進(jìn)，很多人片面地認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該放棄中低端產(chǎn)業(yè)，專心發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。更有甚者喊出將“高端產(chǎn)業(yè)留給中國(guó)，將中低端產(chǎn)業(yè)給“一帶一路”國(guó)家”的口號(hào)。

對(duì)此，我有不同看法，現(xiàn)階段中國(guó)依然不能放任中低端產(chǎn)業(yè)外流。原因很簡(jiǎn)單，當(dāng)前國(guó)內(nèi)尚未實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)有20%的年輕人還沒(méi)有找到工作，中國(guó)人就業(yè)崗位本不富裕，而中低端產(chǎn)業(yè)往往是勞動(dòng)密集型，包含著大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

除了就業(yè)崗位，我們還需要看到另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能削弱中國(guó)企業(yè)的潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如Temu和Shein等電商近些年在海外風(fēng)生水起，但中國(guó)電商稱雄海外的核心依仗就是中國(guó)商品的高性價(jià)比。當(dāng)然，要強(qiáng)調(diào)“高性價(jià)”并不是廉價(jià)，同樣價(jià)格更好品質(zhì)，同樣品質(zhì)更低價(jià)格才是性價(jià)比。我們?yōu)橹袊?guó)電商海外攻城拔寨的勢(shì)頭感到欣喜的同時(shí)，也要清醒地意識(shí)到：如果沒(méi)有高效率的中低端產(chǎn)業(yè)，那么中國(guó)電商在海外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就將蕩然無(wú)存。

綜上所述，無(wú)論是就業(yè)角度，還是中國(guó)企業(yè)以“高性價(jià)比”的內(nèi)核角度，中國(guó)都不應(yīng)該放任中低端產(chǎn)業(yè)外流。況且我們也要注意到，現(xiàn)在的中低端產(chǎn)業(yè)，在未來(lái)不一定是中低端產(chǎn)業(yè)，舉個(gè)例子，當(dāng)年芯片代工制造是中低端產(chǎn)業(yè)，繼而這些產(chǎn)業(yè)從美國(guó)人手中流入韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣企業(yè)的手中，具體看就是三星和臺(tái)積電。三星和臺(tái)積電現(xiàn)在誰(shuí)也不會(huì)將其歸入中低端產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)的定位是會(huì)改變的。

所以，我們不能放任中低端外流，而我們更應(yīng)該關(guān)注的，是如何阻止中低端產(chǎn)業(yè)外流。阻止中低端產(chǎn)業(yè)外流的方法很多，但重點(diǎn)是兩方面：

其一在于降本增效。中低端產(chǎn)業(yè)普遍缺乏技術(shù)壁壘，且對(duì)成本非常敏感。勞動(dòng)力、原材料、土地等生產(chǎn)要素成本遞增會(huì)給中低端產(chǎn)業(yè)巨大壓力。個(gè)位數(shù)利潤(rùn)率的企業(yè)一旦遭遇10%以上的成本上漲，將迅速失去競(jìng)爭(zhēng)力，跌入惡性循環(huán)，所以留住中低端企業(yè)的關(guān)鍵在于降本增效。

有些降本方式很容易想到，比如降低稅收，降低要素成本，諸如水費(fèi)、電費(fèi)便宜一點(diǎn)，但這些往往是“刮痧”，降本力度并不到位。所以更重要的是整體上締造低通脹、低利率的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，甚至低房?jī)r(jià)。這里反駁一下部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家推崇的“通脹萬(wàn)能”觀點(diǎn)，上世紀(jì)70年代，美國(guó)曾出現(xiàn)過(guò)滯脹情況，也就是提高通脹并沒(méi)有提高就業(yè)率，而1987年，日本降低利率導(dǎo)致樓市和股市泡沫，卻同時(shí)導(dǎo)致日本制造業(yè)空心化的問(wèn)題。滯脹出現(xiàn)否定了菲利普斯曲線的正確性，也讓人了解到通脹并不能無(wú)限提振經(jīng)濟(jì)。這里的關(guān)鍵在于，找到阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心因素，如果是成本導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)活不下去，那么就應(yīng)該降低成本，如果是產(chǎn)能過(guò)剩，則可以考慮提高通脹。而現(xiàn)階段我國(guó)很多中低端產(chǎn)業(yè)外移的核心因素不是產(chǎn)能過(guò)剩，而是成本過(guò)高。所以，留住中低端產(chǎn)業(yè)的方法應(yīng)該是降本增效。

其二在于轉(zhuǎn)型升級(jí)。以服裝業(yè)為例，服裝代工制造屬于中低端產(chǎn)業(yè)，但服裝面料、服裝品牌、服裝設(shè)計(jì)等是高端產(chǎn)業(yè)，所以中國(guó)服裝業(yè)應(yīng)該向產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端轉(zhuǎn)變，去做服裝面料研發(fā)，做設(shè)計(jì)，締造服裝品牌。比如安踏和李寧就在走這條路。而服裝代工制造也可以通過(guò)轉(zhuǎn)型，向柔性智造和按需生產(chǎn)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在流行快時(shí)尚，小批量生產(chǎn)某一款服裝，既能減少庫(kù)存積壓，也能人為制造稀缺、饑餓營(yíng)銷，甚至實(shí)現(xiàn)預(yù)售后生產(chǎn)。而傳統(tǒng)服裝制造企業(yè)對(duì)小批量定制響應(yīng)緩慢。而制衣工廠通過(guò)對(duì)制版、排產(chǎn)、配料、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)智化改造，增強(qiáng)了制衣工廠的定制響應(yīng)能力。從某制衣工廠了解到，制衣工廠從設(shè)計(jì)到量產(chǎn)出庫(kù)只需要兩周，部分款式甚至可以48小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。通過(guò)轉(zhuǎn)型，中低端產(chǎn)業(yè)能夠走出高端產(chǎn)業(yè)的氣質(zhì)，所以我們要避免中低端產(chǎn)業(yè)外流，因?yàn)檎l(shuí)也不知道這些產(chǎn)業(yè)的未來(lái)形態(tài)是怎么樣的。

歷史上，美國(guó)和日本都曾放任中低端產(chǎn)業(yè)鏈外流遷移，結(jié)果是制造業(yè)空心化。二戰(zhàn)后美國(guó)中低端產(chǎn)業(yè)流向東亞，美國(guó)中部出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“銹帶”，貿(mào)易逆差居高不下。同樣的，日本當(dāng)年敢于簽《日美半導(dǎo)體協(xié)定》和《廣場(chǎng)協(xié)議》，也是日本認(rèn)為自己已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不需要中低端產(chǎn)業(yè)，如今日本半導(dǎo)體被中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)幾乎全部吃下，只留下一些半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)，繼而導(dǎo)致日本失去的30年。故而，對(duì)于中低端產(chǎn)業(yè)鏈遷移，中國(guó)不能聽(tīng)之任之，而是要采取措施留住，留住的根本手段有兩條：短期是降本增效，要多管齊下；長(zhǎng)期是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)倒逼企業(yè)走技術(shù)工藝改進(jìn)提升的路線，做高企業(yè)的技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院研究員）

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