近日,《黨的二十屆三中全會〈決定〉學習輔導百問》出版發(fā)行,書中談到“為什么要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整”時指出,國資國企改革在許多領域發(fā)生了一系列根本性、轉折性、全局性重大變革,對經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善等作出了重大貢獻。同時要看到,當前國有經(jīng)濟布局結構與新時代新征程上國有企業(yè)承擔的重要使命還不相適應。此外,部門間統(tǒng)籌協(xié)調不夠、合力發(fā)揮不充分,國有企業(yè)分類考核評價體系不健全,影響了結構優(yōu)化調整的實施和成效。
書中提出,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,要堅持調整存量結構,優(yōu)化增量投向,推動國有資本合理流動、優(yōu)化配置,確保國有經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
具體來說主要從五方面著力。一是圍繞增強核心功能、提升核心競爭力,推動國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
二是建立國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整指引制度,動態(tài)發(fā)布指引目錄,明確國有資本重點投資領域和方向,增強指引的適應性和可操作性,適時開展效果評估。
三是完善國有企業(yè)主責主業(yè)管理,進一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位,厘清國有企業(yè)主責功能和主業(yè)標準,健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排,引導企業(yè)做強做優(yōu)做大主業(yè)。
四是深化國有資本投資、運營公司改革,建立充分競爭領域國有資本市場化流動機制,推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
五是完善管理監(jiān)督體制機制,增強各有關管理部門戰(zhàn)略協(xié)同,建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度,完善國有企業(yè)分類考核評價體系,開展國有經(jīng)濟增加值核算。
校對:楊舒欣