9月起,中國人民銀行在山西、江西、山東、湖南和四川五省試點開展明示企業(yè)貸款綜合融資成本的工作,推動銀行明示除利息以外的其他融資費用,促進降低企業(yè)綜合融資成本。
上海證券報記者了解到,近期,上述五省以一張“貸款明白紙”為突破口,有序推進明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點。業(yè)內(nèi)人士認為,銀企雙方共同填寫“貸款明白紙”,有效解構(gòu)了企業(yè)融資成本,讓企業(yè)對自身真實的貸款成本心中有數(shù),有助于引導(dǎo)各方推動融資成本進一步下降。
讓各類融資費用一目了然
記者了解到,企業(yè)在向銀行貸款過程中,除了支付貸款利息外,有時還需要額外支付非利息成本。
具體來看,非利息成本通常包括抵押擔保費、質(zhì)押監(jiān)管費、過橋或應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費、中介服務(wù)費等,若是銀團貸款、貿(mào)易融資等特定類別貸款,還涉及銀團貸款費、貿(mào)易融資手續(xù)費等,收費還時常涉及銀行、擔保公司、中介公司、第三方平臺等多類主體。
而“貸款明白紙”就是指銀企雙方共同填寫的《企業(yè)貸款綜合融資成本清單》,上面列明了貸款利息以及擔保費、抵押登記費等在內(nèi)的各項非利息支出,對貸款利率和其他各項年化融資成本換算加總,從而真實、全面地以年化利率的形式明示貸款綜合融資成本。
例如,江西一家銀行在引導(dǎo)小微企業(yè)填寫“貸款明白紙”的過程中發(fā)現(xiàn),該企業(yè)貸款利率已處于行業(yè)較低水平,但擔保費和評估費偏高??紤]到該企業(yè)屬于專精特新行業(yè),經(jīng)積極協(xié)調(diào),評估費率下調(diào)了60%,擔保費率下調(diào)了50%,大大壓降了企業(yè)的貸款綜合融資成本。
“列明貸款實際所需費用,企業(yè)和銀行都省了不少事。”湖南某政策性銀行的一名工作人員告訴記者,貸款利息成本一般在貸款合同中明文標注,而非利息成本通常分散在貸款合同中,或是以相對隱性的方式在借款過程中發(fā)生,這也使得企業(yè)無法對實際融資成本一目了然。對于銀行而言,內(nèi)部也要經(jīng)常自查合同是否多收了擔保費等,這樣全部列明則簡單易懂,節(jié)省了多次核查的時間成本。
點面結(jié)合開展試點工作
“點面結(jié)合,以點帶面”,五省正在有序開展相關(guān)試點工作。例如山東省內(nèi)選擇了濟寧市和三個不同類別的金融機構(gòu),即恒豐銀行、威海市商業(yè)銀行、濟南農(nóng)商行,“一面三點”開展明示企業(yè)貸款綜合融資成本的試點。在江西,萍鄉(xiāng)市全部銀行機構(gòu)和建設(shè)銀行江西省分行、江西銀行、九江銀行等參與試點。湖南省株洲市全部銀行機構(gòu),岳陽市岳陽農(nóng)商行、湘陰農(nóng)商行,懷化市中方農(nóng)商行、芷江農(nóng)商行等參與試點。山西選定呂梁市、晉中市、晉城市作為先行試點地區(qū)。
試點工作啟動后,當?shù)亟鹑诠芾聿块T積極部署。例如,中國人民銀行江西省分行第一時間召開工作部署會,出臺試點方案,建立試點機制,加大宣傳推介,全面組織轄內(nèi)試點單位有序開展試點工作。在試點推進過程中,密切關(guān)注試點工作的進展情況,及時加強與政府部門、金融監(jiān)管部門、中介機構(gòu)管理部門的溝通協(xié)調(diào),形成協(xié)同合力,共同推動降低企業(yè)的貸款綜合融資成本。
此外,中國人民銀行山西省分行制定了《山西省明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點實施方案》,將試點工作分為組織動員、具體實施、總結(jié)評估和工作推廣4個階段。目前試點工作已進入具體實施階段。山東省則按照“機構(gòu)類別全覆蓋,業(yè)務(wù)品種全覆蓋”的原則,穩(wěn)步開展試點工作。
在中國人民銀行山東省分行貨幣政策處處長霍成義看來,通過金融機構(gòu)、企業(yè)的協(xié)同配合,向企業(yè)清晰展示貸款綜合融資成本的具體內(nèi)容,特別是對各類融資費用進行統(tǒng)一明示,充分保障了借款人的知情權(quán),讓企業(yè)能夠全面了解綜合融資成本的構(gòu)成,有助于合理判斷自身貸款的風(fēng)險溢價水平,同時也有利于促進金融機構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)效,改善經(jīng)營主體的感受。
從細微處落實減費讓利
明示企業(yè)的貸款綜合融資成本,旨在推動企業(yè)融資成本進一步下降。業(yè)內(nèi)人士認為,當前貸款利率已處于歷史低位,這一次試點再從細微處著手,以落實減費讓利的號召。
郵儲銀行研究員婁飛鵬認為,以“貸款明白紙”為突破口,解構(gòu)企業(yè)融資綜合成本,有助于讓企業(yè)在貸款融資中明白算賬,也可以更好地發(fā)掘降低企業(yè)綜合融資成本的潛力。
數(shù)據(jù)顯示,自2021年降低小微企業(yè)支付手續(xù)費的政策實施以來,截至2024年二季度末,支付清算協(xié)會會員單位累計為各類經(jīng)營主體減費讓利超1000億元。今年9月,中國支付清算協(xié)會和中國銀行業(yè)協(xié)會共同發(fā)布《關(guān)于鼓勵降低小微企業(yè)支付手續(xù)費的倡議》,多家商業(yè)銀行、清算機構(gòu)、支付機構(gòu)均表示,將繼續(xù)出臺降費政策接續(xù)安排和優(yōu)惠措施。
婁飛鵬建議,為推動減費讓利更好地服務(wù)實體經(jīng)濟,金融機構(gòu)需要進一步提高信息透明度,做好信息披露,讓經(jīng)營主體對各種費用有更清晰的了解認識。同時也要通過加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型等提高運營管理效率,釋放更多減費讓利的空間。