近日,上海市第一中級人民法院一審公開宣判全國首例以所謂私募“FOF基金”形式提供場外配資的非法經(jīng)營犯罪案件。
經(jīng)查明,被告人李某、蔣某在沒有證券融資融券業(yè)務(wù)資質(zhì)的情況下,利用分別實際控制的公司,安排被告人葛某等業(yè)務(wù)員招攬客戶,從客戶處收取保證金,以1:1至1:15不等的杠桿比例為客戶尋求場外配資,通過出借個人證券賬戶或利用公司發(fā)行的私募基金產(chǎn)品下投至客戶實際控制的私募基金產(chǎn)品等方式,將場外配資提供給客戶用于買賣證券,從中賺取息差直至案發(fā)。上述被告人均已被法院判刑。
本質(zhì)上是收取保證金
近日,上海市第一中級人民法院一審公開宣判了全國首例以所謂私募“FOF基金”形式提供場外配資、非法經(jīng)營證券融資業(yè)務(wù)案件。經(jīng)過法院的審理查明,相關(guān)被告人參與的場外配資金額高達(dá)數(shù)億元。
經(jīng)上海一中院審理查明,2015年至2022年,被告人李某、蔣某在沒有證券融資融券業(yè)務(wù)資質(zhì)的情況下,利用分別實際控制的公司,安排被告人葛某等業(yè)務(wù)員招攬客戶,從客戶處收取保證金,以1:1至1:15不等的杠桿比例為客戶尋求場外配資,通過出借個人證券賬戶或利用公司發(fā)行的私募基金產(chǎn)品下投至客戶實際控制的私募基金產(chǎn)品等方式,將場外配資提供給客戶用于買賣證券,從中賺取息差直至案發(fā)。
在此期間,李某、蔣某以上述方式為客戶提供場外配資共計7.4億余元,賺取息差1100余萬元;葛某作為業(yè)務(wù)人員,參與場外配資4.7億余元。
近年來,資本市場出現(xiàn)了以所謂私募“FOF基金”形式提供場外配資以規(guī)避監(jiān)管的現(xiàn)象,本案系全國首例此類型非法經(jīng)營犯罪案件。FOF基金是專門投資于其他投資基金的基金,通過持有其他證券投資基金而間接持有股票、債券等證券資產(chǎn)。
依法設(shè)立的FOF基金是一種承擔(dān)市場風(fēng)險的金融工具,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,不得向投資者承諾保本保收益,嚴(yán)禁使用基金財產(chǎn)從事借貸。
而本案中,被告人李某、蔣某等人利用其控制的公司發(fā)行私募基金產(chǎn)品下投至客戶控制的私募子基金,形式上是私募“FOF基金”模式,而本質(zhì)上是向客戶收取保證金,從資方處獲取配資后提供給客戶用于證券交易,從中獲取固定息差,并不承擔(dān)投資風(fēng)險,屬于以“FOF基金”為名而行場外配資之實的行為。
在此模式下,被告人李某、蔣某等人采取了設(shè)定風(fēng)控線、要求盤方補充保證金、贖回子基金等風(fēng)控措施,符合證券融資業(yè)務(wù)的特征。鑒于相關(guān)配資具有杠桿資金的特征,客戶的融資交易脫離了證券融資交易的監(jiān)管,對證券市場交易安全具有危害性,依法應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
經(jīng)過法院判決,以非法經(jīng)營罪對被告人李某判處有期徒刑6年,并處罰金人民幣600萬元;對被告人蔣某判處有期徒刑5年6個月,并處罰金人民幣550萬元;對被告人葛某判處有期徒刑1年9個月,并處罰金人民幣100萬元。
僅券商可做融資融券
此前,有關(guān)場外配資的行為長期受到監(jiān)管重視,而有關(guān)投資人通過加杠桿參與投資的行為,市場當(dāng)中并非沒有正規(guī)渠道?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者從業(yè)內(nèi)人士獲悉,融資融券目前只有券商可以做,其他公司從事證券投資的融資業(yè)務(wù),都被視作場外配資。
今年,上海徐匯區(qū)法院也辦理了一起股票場外配資金融犯罪案,部分股民被涉案平臺高比例的杠桿所吸引,為獲取更高利益,甘愿承擔(dān)高風(fēng)險,選擇這種非法的交易平臺,并支付高額傭金。
所謂加“杠桿”,即股票融資業(yè)務(wù),可以幫助投資者放大資金量,合理范圍內(nèi)是有助于投資者表達(dá)自己對某只股票實際投資價值的預(yù)期,進而引導(dǎo)股價趨于體現(xiàn)其內(nèi)在價值,但同時,投資風(fēng)險也會隨著杠桿的倍數(shù)一同被放大。
根據(jù)中國證監(jiān)會《證券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》,只有取得融資融券業(yè)務(wù)許可的證券公司才能開展相關(guān)業(yè)務(wù),對申請融資融券的投資者也必須作嚴(yán)格的審核,并嚴(yán)格控制其中的風(fēng)險。
另外根據(jù)《證券法》規(guī)定,設(shè)立證券公司應(yīng)當(dāng)具備注冊資本、企業(yè)資質(zhì)等相應(yīng)條件,并經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。證券公司也需要持有相關(guān)“融資業(yè)務(wù)”的牌照,才能按照相關(guān)規(guī)定給客戶提供融資服務(wù),過程中需要受到多重監(jiān)管。
前述業(yè)內(nèi)人士告訴記者,市場中的配資需求長期存在,但場外配資的行為不管是什么通道,都是灰色地帶?!巴ㄟ^將場外配資以私募形式與投資者或相關(guān)賬戶通過常規(guī)產(chǎn)品進行連接,既實質(zhì)滿足了配資的需要,又不違反合規(guī)要求?!?/p>
該人士介紹稱,類似的做法實際上就是把不合規(guī)的配資以產(chǎn)品發(fā)行或賬戶借用的形式包裝成合規(guī)行為,主動規(guī)避監(jiān)管機構(gòu)關(guān)于投資者風(fēng)險管理的規(guī)定和限制?!熬唧w的做法是,自己將資金做成私募基金,然后再用這個私募基金當(dāng)作母基金去投資需要配資客戶的私募資金,實質(zhì)上做了配資?!?/p>
除了在正規(guī)渠道進行配資外(如券商),其他方式的場外配資風(fēng)險極大,一些高利貸或民間借貸的方式暗含風(fēng)險??梢?,這樣的做法就是把不合規(guī)的目的用合規(guī)的形式來解決,相關(guān)機構(gòu)相當(dāng)于沒有融資資格,用這樣的形式做了融資業(yè)務(wù)。