證券時報
2024-11-27 20:38
11月27日，為全面落實國家一攬子增量政策，搶抓政策機遇、釋放政策紅利，貴州省人民政府辦公廳正式印發(fā)《貴州省全力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。
證券時報·e公司記者注意到，上述《措施》主要涉及持續(xù)激發(fā)消費活力、支持?jǐn)U大有效投資、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、激發(fā)經(jīng)營主體活力、守住兜牢民生底線等五大方面，共計19條措施。
《措施》提到，貴州將更大力度推進(jìn)消費品以舊換新，進(jìn)一步優(yōu)化以舊換新支持范圍、豐富補貼渠道，創(chuàng)新便利化換新方式，將國內(nèi)主流電商平臺納入活動范圍。
貴州將優(yōu)化補貼資金使用方向，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化提升“反向開票”、代辦稅費的便利度，提高資金使用效率。在年底前，貴州省要確保國家下達(dá)該省的35億元超長期特別國債以舊換新資金和省級1.84億元配套資金全部使用完畢。
在已支持的17類家電產(chǎn)品和12類家居商品換新促銷基礎(chǔ)上，將國產(chǎn)手機、平板電腦等更多高質(zhì)量消費品納入以舊換新支持范圍。將家居適老化改造等納入以舊換新政策支持范圍，積極支持居家適老化改造所用物品和材料購置；同時，將國四柴油貨車、出租汽車、駕駛培訓(xùn)教練車等納入以舊換新支持范圍。
《措施》明確指出，加大汽車以舊換新等政策宣傳力度，對個人消費者報廢或轉(zhuǎn)讓名下舊乘用車，購買新能源汽車的最高補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1.95萬元，購買燃油車或符合條件的二手乘用車（含二手新能源車）最高補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1.9萬元。
在支持?jǐn)U大有效投資方面，貴州省將綜合考慮2024年重大項目推進(jìn)、固定資產(chǎn)投資增速及占比等因素，對綜合排名前3位的市（州）、前10位的縣（市、區(qū)、特區(qū)），省級財政給予定向激勵，優(yōu)先支持符合條件的重大項目爭取超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等中央資金支持。
加快各類資金撥付使用進(jìn)度。貴州省將加快基金投資決策，確保年底前“四化”等基金全部投放完畢，貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城產(chǎn)投基金使用率達(dá)到50%。加快項目前期工作，確保年底前超長期特別國債資金支持的256個項目全部開工，資金支付率達(dá)到30%以上；2024年中央預(yù)算內(nèi)投資支付率達(dá)到50%，地方政府專項債資金支付率達(dá)到50%。
進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力?！洞胧诽岢?，要完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制，對符合條件的項目保障合理用地計劃指標(biāo)，幫助爭取中央各類資金支持。實施好政府和社會資本合作新機制，加快推出一批合作示范項目，支持符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs。完善投貸聯(lián)動工作機制和政銀企溝通對接機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重點項目的融資支持力度。
在房地產(chǎn)方面，《措施》涉及購房者、開發(fā)商、土地等多方面內(nèi)容。其中，貴州省將優(yōu)化完善個人住房貸款政策，落實好商貸款最低15%的首付款比例政策，取消首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限；支持省內(nèi)異地購房提取公積金，支持住房公積金購房代際互助，支持各市（州）結(jié)合實際提高住房公積金最高貸款額度，有序開展存量商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款。
對開發(fā)商而言，《措施》將支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理融資需求，將所有符合條件的商品住房貸款項目全部納入“白名單”，加大項目推送、問題項目修復(fù)及貸款投放力度，做到合規(guī)項目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，已審貸款“應(yīng)貸盡貸”，資金撥付“能早盡早”。對重點城市納入保交房攻堅戰(zhàn)的項目，在項目剩余貨值能夠覆蓋增量融資且新增資金實現(xiàn)“后進(jìn)先出”的前提下，并購貸款資金可用于補足項目資本金缺口。
為促進(jìn)房地產(chǎn)市場交易，貴州省亦支持商品房“以舊換新”，對2025年底前居民家庭賣舊房買新房的，各地政府可根據(jù)自身財力情況，發(fā)放不高于5%的政府消費券，定向用于房屋裝修和家用電器消費。同時，加快城中村和危舊房改造，采用“房票”和補貼相結(jié)合的方式進(jìn)行貨幣化安置，促進(jìn)消化存量商品房。2025年12月31日前，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在同一城市重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。
為激發(fā)經(jīng)營主體活力，貴州省將加大金融支持力度，建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，全面摸排小微企業(yè)融資需求，加快形成“申報清單”和“推薦清單”，推動企業(yè)與銀行機構(gòu)及時、精準(zhǔn)對接，努力做到“應(yīng)貸盡貸”。落實好普惠小微貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從單戶授信不超過1000萬元調(diào)整到不超過2000萬元支持政策。加快清理政府部門及下屬單位涉企收費的政策文件，沒有法定依據(jù)的及時修改、廢止。加強對金融機構(gòu)、水電氣等收費抽查檢查，嚴(yán)禁重復(fù)收費、強制收費。
在民生領(lǐng)域，貴州省將多措并舉穩(wěn)崗擴崗，加大重點群體保障力度?！洞胧分赋?，將延續(xù)實施一次性擴崗補助政策至2025年底，鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年就業(yè)，向符合條件的企業(yè)按每招1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴崗補助，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至2025年底。提高學(xué)生資助補助標(biāo)準(zhǔn)并擴大政策覆蓋面，落實好本?？粕⒀芯可鷩抑鷮W(xué)貸款提額、降低貸款利率等政策。支持發(fā)展老年助餐服務(wù)，及時足額發(fā)放各類救助資金，切實保障困難群眾基本生活。
