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置換隱性債務(wù)債券已披露1.26萬(wàn)億元 多家上市公司稱有助于項(xiàng)目回款
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道作者:周瀟梟2024-11-29 11:04

截至11月28日16時(shí),已有21個(gè)省市(省份或計(jì)劃單列市)對(duì)外披露了用于置換存量隱性債務(wù)的再融資專項(xiàng)債發(fā)行計(jì)劃,累計(jì)發(fā)行金額約1.26萬(wàn)億元。這意味著從11月15日河南打響化債第一槍以來(lái),20天時(shí)間化債債券就將密集落地1.26萬(wàn)億元。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn),11月下半月,用于置換存量隱性債務(wù)的再融資專項(xiàng)債已經(jīng)成為化債資金的絕對(duì)主流,當(dāng)月還有少量用于償還存量債務(wù)的“特殊”再融資債券,以及極少量用于存量項(xiàng)目的“特殊”新增專項(xiàng)債。

隨著化債資金的加快落地,多只城投債加入提前兌付的行列;與此同時(shí),多家上市公司回應(yīng)投資者提問時(shí)表示,化債資金的落地,有助于公司應(yīng)收賬款的回收,利于公司報(bào)表的改善。

多路化債資金超1.36萬(wàn)億元

11月8日,全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過增加6萬(wàn)億元地方債限額置換存量隱性債務(wù)的議案。當(dāng)天,財(cái)政部對(duì)外披露了將安排10萬(wàn)億元化債資金置換隱性債務(wù),其中包括增加6萬(wàn)億元地方債務(wù)限額、累計(jì)安排4萬(wàn)億元新增專項(xiàng)債。具體而言,增加6萬(wàn)億元地方限額,分三年實(shí)施,2024年-2026年每年2萬(wàn)億元;4萬(wàn)億元新增專項(xiàng)債,從2024年開始連續(xù)五年每年8000億元。

這些化債資金在加快落地。截至11月28日16時(shí),河南、大連、貴州、青島、江蘇、浙江、寧波、貴州、遼寧、湖南、陜西等21個(gè)省市(省份或計(jì)劃單列市)對(duì)外披露了用于置換存量隱性債務(wù)的再融資專項(xiàng)債發(fā)行計(jì)劃,累計(jì)發(fā)行金額約1.26萬(wàn)億元。

其中,江蘇披露了兩批置換存量隱性債務(wù)的再融資專項(xiàng)債發(fā)行計(jì)劃,累計(jì)發(fā)行金額2511億元;湖南也披露了兩批專項(xiàng)債發(fā)行計(jì)劃,累計(jì)發(fā)行金額1288億元;貴州也發(fā)行了兩批專項(xiàng)債發(fā)行計(jì)劃,累計(jì)發(fā)行金額1176億元。其次,山東已披露983億元專項(xiàng)債發(fā)行計(jì)劃,河南披露了923億元專項(xiàng)債發(fā)行計(jì)劃,四川披露了794億元專項(xiàng)債發(fā)行計(jì)劃,這些省份目前披露的化債債券規(guī)模居前。

這類用于“置換存量隱性債務(wù)”的化債債券,從11月15日開始,最新排期到12月5日。這類化債債券年內(nèi)有2萬(wàn)億元額度,目前僅用20天的時(shí)間就將密集排期發(fā)行1.26萬(wàn)億元,年內(nèi)剩余額度預(yù)計(jì)能較快完成發(fā)行。

需要指出的是,除了上述用于“置換存量隱性債務(wù)”的化債債券,11月還有其他的化債資金。11月15日以來(lái),云南、遼寧、寧波、山西等14個(gè)省市,陸續(xù)披露了815億元“特殊”再融資債券,這些債券資金用于“償還存量債務(wù)”。另外,浙江、西藏兩個(gè)地區(qū)披露了約191億元“特殊”新增專項(xiàng)債,資金用于存量政府投資項(xiàng)目等。

也就是說(shuō),11月15日以來(lái),三路化債債券發(fā)行計(jì)劃累計(jì)超1.36萬(wàn)億元,其中“置換存量隱性債務(wù)”的置換債券占主體地位。因?yàn)榻衲?000億元“特殊”新增專項(xiàng)債主要集中在三季度發(fā)行,今年的“特殊”再融資債券額度相對(duì)有限,這兩類化債債券年內(nèi)剩余額度有限。

超2萬(wàn)億元化債資金將在四季度加快落地,這也是當(dāng)前增量政策的重要著力點(diǎn)。東北證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家付鵬對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,地方政府部門債務(wù)問題的背后是千千萬(wàn)萬(wàn)基層人員和供應(yīng)商相關(guān)企業(yè)。此前,由于一些原因,地方為了增長(zhǎng)堆積了債務(wù),在增長(zhǎng)預(yù)期可持續(xù)的情形下尚可構(gòu)成循環(huán);但是,增長(zhǎng)預(yù)期一旦打破,債務(wù)問題將被放大。因此,財(cái)政政策積極落地,有助于解決企業(yè)回款難、回款少的壓力,助力打破企業(yè)降本增效裁員、居民失業(yè)收入承壓的負(fù)反饋循環(huán)。

利好部分城投債、企業(yè)應(yīng)收賬款

隨著化債資金的加快落地,近期越來(lái)越多城投債宣布將提前兌付。城投公司作為承載地方隱性債務(wù)的主要主體,將是這一輪化債的重要受益方。

11月28日,彭澤縣城市建設(shè)投資有限公司公告稱,12月9日將召開“18彭澤債01/PR彭澤01”2024年第一次債券持有人會(huì)議,審議《彭澤縣城市建設(shè)投資有限公司關(guān)于擬提前兌付“PR彭澤01/18彭澤債01”全部未償還本金及應(yīng)計(jì)利息的議案》等。資料顯示,“18彭澤債01/PR彭澤01”起息日為2018年4月19日,發(fā)行總額為5億元,債券期限為7年,票面利率為7%。

11月27日,重慶長(zhǎng)壽投資發(fā)展集團(tuán)有限公司公告稱,“22長(zhǎng)壽投資PPN002”將于12月2日提前全額兌付。該筆城投債起息日為2022年11月23日,發(fā)行總額為5.5億元,債券期限為5.0年,票面利率為1%。

11月27日,西安航空城建設(shè)發(fā)展(集團(tuán))有限公司公告,12月11日將召開“G22航建”2024年第三次債券持有人會(huì)議,審議《關(guān)于提前兌付2022年西安航空城建設(shè)發(fā)展(集團(tuán))有限公司綠色債券部分本金的議案》。資料顯示,“G22航建”計(jì)息日為2022年3月10日,債券期限為7年,票面利率為5.33%。

國(guó)盛證券固定收益分析師楊業(yè)偉表示,在此前幾輪化債中,部分涉及隱性債務(wù)的主體會(huì)提前償還城投債,比如2017-2018年、2023年10-12月,城投債提前償還的規(guī)模明顯提升。預(yù)計(jì)本輪化債專項(xiàng)債發(fā)行之后,也將引發(fā)城投債提前償還潮,其中高票息的債券或被優(yōu)先償還。

部分上市公司也將從這一輪較大規(guī)?;瘋袆?dòng)中獲益,尤其對(duì)于那些政府賬款占比較高的,包括建筑、環(huán)保、計(jì)算機(jī)、公用事業(yè)、文旅等行業(yè)。

11月25日,鋒尚文化表示,公司對(duì)部分應(yīng)收賬款計(jì)提減值準(zhǔn)備,主要為公司歷年來(lái)承制的文化旅游演藝類項(xiàng)目,這些應(yīng)收賬款主要是地方政府或政府平臺(tái)合作的文旅項(xiàng)目。11月25日,杰創(chuàng)智能表示,公司客戶中政府、大型企事業(yè)單位占比例較大,相關(guān)客戶具有較高的信用等級(jí)、良好的商業(yè)信譽(yù)和還款能力。二者均表示,國(guó)家相關(guān)化債政策的出臺(tái)對(duì)部分應(yīng)收賬款的加速回收將發(fā)揮積極的作用。

此外,11月19日,重慶建工也表示,政府化債及積極財(cái)政政策的落地推進(jìn),將有利于公司穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并加快資金周轉(zhuǎn),從而降低減值風(fēng)險(xiǎn),改善資產(chǎn)質(zhì)量。

責(zé)任編輯: 陳勇洲
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