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退市新規(guī)實(shí)施三周年:暢通多元化退市渠道 A股新陳代謝加速
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)作者:李靜2024-01-03 08:53

潘悅 制圖

A股市場2023年退市結(jié)果“出爐”。Wind數(shù)據(jù)顯示,2023年共有45家A股公司退市摘牌,其中,43家公司為強(qiáng)制退市,創(chuàng)出歷史新高??傮w來看,退市新規(guī)實(shí)施三周年以來,常態(tài)化退市機(jī)制持續(xù)鞏固優(yōu)化,退市日趨常態(tài)化,多元化退市渠道不斷暢通,市場優(yōu)勝劣汰加速。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,隨著注冊(cè)制改革的走深走實(shí)和退市制度的日趨嚴(yán)格,市場新陳代謝將進(jìn)一步加速,市場整體質(zhì)量也會(huì)隨之提升。

強(qiáng)制退市公司數(shù)量屢創(chuàng)新高

新的一年來臨,但有一批公司卻將黯然告別A股市場。

2023年12月28日晚間,*ST泛海披露稱,公司收到深交所下發(fā)的《事先告知書》,深交所指出,該公司股票在2023年11月30日至2023年12月27日期間,通過深交所交易系統(tǒng)連續(xù)20個(gè)交易日的每日收盤價(jià)均低于1元,觸及深交所《股票上市規(guī)則(2023年8月修訂)》規(guī)定的股票終止上市情形,深交所擬決定終止該公司股票上市交易。*ST泛海已于2023年12月28日開市起停牌。

此外,*ST柏龍和*ST華儀也于此前幾日收到了交易所下發(fā)的事先告知書,因公司股票觸及“1元退市”標(biāo)準(zhǔn),交易所對(duì)公司股票做出終止上市的決定。

自2020年12月至今,退市新規(guī)落地實(shí)施已滿三周年。三年來,A股市場加速新陳代謝,強(qiáng)制退市公司數(shù)量屢屢創(chuàng)下歷史新高。Wind數(shù)據(jù)顯示,2020年,A股退市公司數(shù)量為16家,2021年,A股市場退市公司數(shù)量為20家,其中16家為強(qiáng)制退市;2022年,46家公司退出A股市場,強(qiáng)制退市公司數(shù)量為42家;而在剛剛過去的2023年,共有45家A股公司退市摘牌,其中強(qiáng)制退市公司數(shù)量達(dá)43家,再度創(chuàng)出歷史新高。

“退市新規(guī)實(shí)施三周年以來,A股市場變化可喜,退市機(jī)制、退市效率、退市警示和市場生態(tài)顯著提升,市場能夠新陳代謝,整體質(zhì)量有所提高?!蹦祥_大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,退市新規(guī)下,退市機(jī)制更加規(guī)范和嚴(yán)格,退市的效率得到提高,劣質(zhì)公司能夠及時(shí)退出市場。退市風(fēng)險(xiǎn)警示等制度實(shí)施,更好地保護(hù)了投資者。同時(shí),退市新規(guī)的實(shí)施促使投資者更加關(guān)注公司的基本面和長期價(jià)值,而非短期炒作,市場投資風(fēng)格有所優(yōu)化,價(jià)值投資的新生態(tài)有望形成。

川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長陳靂也認(rèn)為,退市新規(guī)三周年以來,A股市場退市機(jī)制不斷鞏固優(yōu)化,退市日趨常態(tài)化,優(yōu)勝劣汰風(fēng)格更加顯著。此前的上市公司為避免退市而進(jìn)行的“保殼”類行為也得到監(jiān)管重點(diǎn)關(guān)注,進(jìn)一步保障了市場投資者的權(quán)益。

多元化退市渠道不斷通暢

隨著全面注冊(cè)制持續(xù)推進(jìn)和退市新規(guī)嚴(yán)格實(shí)施,A股市場退市多元化特征越發(fā)明顯。尤其從2023年來看,交易類退市、財(cái)務(wù)類退市和重大違法類退市等案例不斷涌現(xiàn)。其中,交易類退市,尤其是達(dá)到“一元退市”標(biāo)準(zhǔn)的面值類退市公司數(shù)量大幅增加。

具體來看,2023年退市的45家公司中,除經(jīng)緯紡機(jī)、中航機(jī)電是主動(dòng)退市以外,其余43家均為強(qiáng)制退市。記者注意到,這些退市公司多出現(xiàn)基本面不斷惡化或持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性等問題,已經(jīng)觸及財(cái)務(wù)類退市指標(biāo)或是存在重大違法強(qiáng)制退市等風(fēng)險(xiǎn),被投資者“用腳投票”或被退市制度強(qiáng)制出清。

從終止上市具體成因來看,2023年面值退市公司數(shù)量大幅增加,包括*ST海投、*ST弘高、ST陽光城等20家公司均為觸及“1元退市”標(biāo)準(zhǔn)的面值退市?!胺菢?biāo)退市”也成為2023年上市公司退市的重要緣由。Wind數(shù)據(jù)顯示,在2023年觸及財(cái)務(wù)類退市標(biāo)準(zhǔn)的20多家上市公司中,觸及年報(bào)“非標(biāo)”(即年報(bào)被會(huì)計(jì)師出具非標(biāo)審計(jì)意見)標(biāo)準(zhǔn)的公司最多,藍(lán)盾退、易尚退、光一退等十多家公司退市原因均為財(cái)務(wù)報(bào)告被出具否定意見或者無法表示意見。重大違法強(qiáng)制退市公司數(shù)量進(jìn)一步增加,*ST澤達(dá)、*ST紫晶涉欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等多項(xiàng)違法行為被強(qiáng)制退市,成為科創(chuàng)板首批退市企業(yè)。此外,還有部分退市公司同時(shí)觸及多項(xiàng)退市標(biāo)準(zhǔn),如*ST凱樂同時(shí)觸及交易類、財(cái)務(wù)類、重大違法類3類退市標(biāo)準(zhǔn),*ST宏圖則同時(shí)觸及重大違法類和交易類退市標(biāo)準(zhǔn)。

“2023年,A股市場退市數(shù)量有所增加,多元化退市方式逐漸顯現(xiàn),退市風(fēng)險(xiǎn)警示制度也在逐步完善,投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)顯著提高。在財(cái)務(wù)指標(biāo)退市之外,交易指標(biāo)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、信息披露等違規(guī)紅線也成為退市的重要原因?!碧锢x說道。

前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國證券業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家委員會(huì)委員楊德龍表示,退市新規(guī)實(shí)施以來,A股退市公司數(shù)量顯著增加,也嚴(yán)厲打擊了一些惡意保殼的行為,市場炒殼之風(fēng)得到明顯遏制,未來A股市場退市將更加嚴(yán)格,退市率將不斷提升,通過大浪淘沙提高整體上市公司的質(zhì)量。

退市機(jī)制持續(xù)完善

自退市新規(guī)實(shí)施以來,監(jiān)管層也在不斷對(duì)退市機(jī)制進(jìn)行完善。

2023年1月13日,在證監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)下,滬深交易所發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)退市風(fēng)險(xiǎn)公司2022年年度報(bào)告信息披露工作的通知,提高財(cái)務(wù)類*ST公司風(fēng)險(xiǎn)揭示頻次和針對(duì)性;2023年12月29日晚間,滬深交易所分別發(fā)布退市風(fēng)險(xiǎn)信披指南,明確財(cái)務(wù)類退市風(fēng)險(xiǎn)披露時(shí)點(diǎn)及提示頻次、規(guī)范股票收盤價(jià)低于1元的退市風(fēng)險(xiǎn)公司信息披露行為、對(duì)于可能觸及重大違法類強(qiáng)制退市情形的公司要求其及時(shí)披露違法違規(guī)事實(shí)觸及強(qiáng)制退市的具體情況等。

“隨著退市新規(guī)下監(jiān)管層對(duì)退市風(fēng)險(xiǎn)公司年報(bào)信息披露監(jiān)管的不斷加強(qiáng),不當(dāng)‘保殼’交易或異常財(cái)務(wù)處理已成為退市監(jiān)管中所重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域,各種花式保殼的難度正在持續(xù)提升,恢復(fù)可持續(xù)經(jīng)營能力、提升業(yè)績表現(xiàn)才是規(guī)避退市的正確方式。”開源證券表示。

專家分析,監(jiān)管層對(duì)于退市機(jī)制的不斷完善,進(jìn)一步彰顯了嚴(yán)格落實(shí)退市制度、保護(hù)投資者利益的決心,隨著全面注冊(cè)制的不斷推進(jìn),各方監(jiān)管合力持續(xù)發(fā)揮,A股市場退市數(shù)量還將不斷增加,“有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰”的常態(tài)化退市機(jī)制逐漸形成,市場整體質(zhì)量將不斷提升。

“今后,A股退市制度還會(huì)隨著監(jiān)管政策的不斷優(yōu)化改良日趨嚴(yán)格,市場新陳代謝進(jìn)一步加速,市場整體的質(zhì)量也會(huì)隨之提升?!标愳Z表示。

田利輝也認(rèn)為,未來A股市場會(huì)有更多的公司因?yàn)椴粷M足上市要求而被退市,有望形成嚴(yán)格化、常態(tài)化、多元化、國際化發(fā)展的趨勢(shì),相應(yīng)地,A股市場的整體質(zhì)量也將通過淘汰劣質(zhì)公司不斷得到提升。

但專家同時(shí)也表示,從目前來看,A股市場退市還有進(jìn)一步的發(fā)展空間。田利輝表示,A股市場還需要進(jìn)一步拓寬退市標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)提高退市效率,加強(qiáng)對(duì)上市公司退市前的信息披露監(jiān)管,充分保障投資者的合法權(quán)益。A股市場的自我約束和自我凈化能力需進(jìn)一步提升,逐步形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境,促使上市公司注重自身質(zhì)量,引導(dǎo)投資者開展價(jià)值投資。

陳靂也認(rèn)為,完善A股退市機(jī)制出發(fā)點(diǎn)還是要從保護(hù)投資者權(quán)益出發(fā),投資者的知情權(quán)、交易權(quán)以及退市后如何進(jìn)行投資者保護(hù)可能會(huì)成為重點(diǎn)關(guān)注方向。

“未來還需進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)來保護(hù)中小投資者,保證退市對(duì)中小投資者的損害降到最低,而不是‘一退了之?!睏畹慢堈f道。

責(zé)任編輯: 陳勇洲
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